查韦斯引起修宪浪潮 西班牙教授帮拉美制宪

　　查韦斯公投修宪已经在拉美掀起修宪浪潮。如今，革命在拉美正发生剧烈变化，由武装斗争转向制定新宪法。美国媒体披露，这些宪法的背后有一群神秘的西班牙法律学者，他们帮助拉美国家起草这些文件。

　　宪法学者指出，委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔三国的宪法存在着一些相似之处，包括强调“重新建立”国家，纠正历史上的不公正现象，巩固领导人的权力，注重公共政策，将社会支出用在被政府所忽视的阶层身上等。

　　据透露，起草这些宪法的主要领导者名叫罗伯托·维恰诺，他是一名作家，也是巴伦西亚大学宪法法律教授。有人说，维恰诺在技术或意识形态层面上，协助这些国家起草了新的宪法。

　　在起草过程中，维恰诺和他的西班牙同僚扮演的角色在反对派人士中引起了一些争议，他们指责这群西班牙人是执政党代理人，将政府的意愿转化成具有法律约束力的文本。一家西班牙报纸在2007年撰文称，维恰诺是委内瑞拉宪法修正案背后的“灰色物质”和“意识形态的拥护者”。据厄瓜多尔和玻利维亚议会的成员表示，这个西班牙的宪法工作组仍然是被神秘气息萦绕，很少出现在公共辩论场合上。

　　他们的最终工作成果是庞大繁复的法律文件。美国宪法由7个章节组成，还有27个修正案，而委内瑞拉宪法350个章节，玻利维亚有411个，厄瓜多尔则高达444个。每一份文件都阐述了一长串的权利，例如玻利维亚宪法就包括了对各种权利的保障：食物、水、免费教育和保健、污水处理、电力、煤气、通信和电话、文化的自我认同、隐私、名誉、尊严和生活、免受酷刑，以及免于身体、心理或性的暴力。

　　前玻利维亚驻美国大使杰米·奥德罗说，这样的宪法存在的问题就是，“将良好的意愿与法律组合起来了，成为了一个购物清单。”