卢沛宁：美国首位华裔内阁秘书长

　  律师出身的卢沛宁成为第一位担任白宫内阁秘书长这个职务的华裔。美国华盛顿著名刊物《华盛顿人》把他列选为奥巴马新政府中最有影响力的人士之一。他会用繁体中文写自己的名字。在春节前夕，他向中国民众拜年，也期待“牛年”能够带来革新。

　　卢沛宁说：“奥巴马任命我为内阁秘书长，因为他认为我可以跟20个内阁成员之间维持良好关系，这个职位是白宫以及内阁部会的‘桥梁’，协助行政部门了解白宫的各项倡议，同时也让白宫了解各个部门之间在做什么。”

　　卢沛宁提出的宣传口号，为奥巴马赢得了不少选民的喜爱。这也正是处于奥巴马竞选班子决策核心地位的卢沛宁，所完成的一项成功选举策略。当然，卢沛宁的华人身份也是奥巴马所看重的。因为在当前的美国，华人乃至亚裔是一支不可忽视的政治力量。

　　卢沛宁：美国首位华裔内阁秘书长

　　文／本刊记者 吉平

　　从美国总统奥巴马组建内阁到总统就职仪式，有一位黑头发黄皮肤的中年男子忙前忙后，不离奥巴马的左右，他就是奥巴马的白宫内阁秘书长卢沛宁。美国华盛顿著名刊物《华盛顿人》把卢沛宁列选为新政府中最有影响力的人士之一。据悉，卢沛宁是第一位担任白宫内阁秘书长这个职务的华裔，也是奥巴马内阁中除了能源部长朱棣文之外的又一位华人。

　　白宫和内阁部会之间的“桥梁”

　　美国内阁秘书长的职位从艾森豪威尔政府时期就已经设立。有人对比说：“美国的内阁秘书长就相当于中国的国务院秘书长”。卢沛宁在接受美国媒体专访时说，美国内阁秘书长这个职务并不是一个决策单位，主要任务是确保白宫与各行政部会之间有良好的沟通，让彼此不会觉得被蒙在鼓里。他未来的工作重点之一是担任白宫以及20个内阁部会成员之间的“桥梁”。

　　早在2008年11月19日，当时美国当选总统奥巴马在宣布几位白宫核心幕僚的人事任命时，就将卢沛宁任命为内阁秘书长，负责白宫与内阁各部会之间的联系。卢沛宁的工作之一是回复来自20个内阁部会成员的电子邮件，他预期每天将会收到数以千计的邮件。

　　对于自己的新职务，卢沛宁表示，他将负责在白宫与内阁部长以及部级署长之间的协调工作，而安排内阁会议将是他未来的工作之一。卢沛宁强调说：“奥巴马任命我为内阁秘书长，因为他认为我可以跟20个内阁成员之间维持良好关系，这个职位是白宫以及内阁部会的‘桥梁’，协助行政部门了解白宫的各项倡议，同时也让白宫了解各个部门之间在做什么。”

　　妻子凯瑟琳最先认识奥巴马

　　现年42岁的卢沛宁属于第二代美国华人，他的父母是上个世纪60年代从台湾赴美的留学生，这一点与奥巴马的身世背景有所相似，因为他的父亲老奥巴马也是一位来自外国的留美学生。当然，卢沛宁与奥巴马之间的真正渊源，在于他们是不折不扣的哈佛大学同窗。而最先认识奥巴马的是他的妻子凯瑟琳•汤普逊。

　　1988年至1991年，卢沛宁和奥巴马两人均就读于在全美排名第一的哈佛大学法学院。不过，当时卢沛宁认识奥巴马，奥巴马却不认识卢沛宁。因为，当年在校期间就已显露过人才智和领导才能的奥巴马，在学校几乎尽人皆知。卢沛宁至今还在赞叹：“我仰慕他的才华已经很久了。”

　　据卢沛宁透露，他的妻子凯瑟琳•汤普逊比他更早就认识了奥巴马。1988年，奥巴马在进入哈佛之前，曾在芝加哥的西德利•奥斯汀律师事务所做实习生，而卢沛宁的妻子凯瑟琳•汤普逊，当时担任该律师事务所的合伙人。

　　由于这层特殊的关系，她和奥巴马早就认识并且开始有所往来。而卢沛宁正是得以与他的这位大学同学熟悉起来。在随后的岁月中，卢沛宁和奥巴马这两个家庭建立起了很好的友谊，双方来往甚多。

　　在奥巴马宣布竞选总统之后，他收到的第一笔政治捐款有30多万美元，这些钱来自他曾经工作过的西德利•奥斯汀律师事务所。这其中的5.1万美元，是卢沛宁的妻子凯瑟琳•汤普逊在华盛顿地区四处活动，亲自出马为奥巴马募集来的。

　　毅然“跳槽”成为奥巴马顾问

　　卢沛宁从哈佛法学院毕业后，担任联邦上诉法院第三巡回法庭法官的法律助理，随后在奥巴马曾经实习过的西德利•奥斯汀律师事务所工作了4年半。这家大型律师事务所在全球共有1800多位律师。更巧的是，奥巴马和他的太太米歇尔•奥巴马，就是在这家事务所的芝加哥办公室相遇并喜结良缘的。

　　1997年，卢沛宁放弃律师工作，进入政界。他的第一份工作，是担任众院政府改革委员会的民主党副总律师，随后担任众议院政府改革委员会的老资格民主党参议员亨利•瓦克斯曼的副总法律顾问，年薪只有区区10.5万美元，与美国普通律师的收入相差不多。

　　卢沛宁是铁杆民主党人，2004年美国总统大选时，民主党总统候选人约翰•克里与时任总统布什对阵，卢沛宁就担任克里的高级顾问。在那次激烈的竞选中，虽然克里最终输给了布什，但卢沛宁却在其中积累了许多助选经验。

　　2005年，奥巴马首次当选联邦参议员后，便立即邀请卢沛宁前往国会山担任他的顾问，卢沛宁毫不犹豫地“跳槽”到了同窗好友的身边，担任奥巴马参议员办公室立法主管，带领一个15人的小组，为奥巴马在国会立法事务中的工作提供助手和智囊服务。这促使奥巴马与卢沛宁的关系更深一步。

　　2008年美国总统竞选活动开始后，奥巴马便力邀卢沛宁加入他的竞选班子，为他出谋划策。卢沛宁欣然接受。

　　谈到与奥巴马共事的经历，卢沛宁说：“他是个特别的人，心地善良，很有思想，充满自信。当他说话时，人们会自然地聆听。他就是有把人团结在一起的能力。”

　　奥巴马竞选团队的“军师”

　　卢沛宁在奥巴马竞选班子中的正式头衔，是奥巴马参议员办公室的法律事务总监，同时，他在奥巴马参议员办公室担任的法律主管的工作仍然没有放弃。

　　虽然竞选班子的工作性质与法律有关，但卢沛宁的主要工作还是为奥巴马的竞选活动造势。比如，当奥巴马在特拉华州进行党内预选时，卢沛宁奉命出任奥巴马竞选班子的联络主管，晋升为奥巴马的幕僚长，也就是奥巴马的“军师”。他经常在奥巴马的竞选网站中撰写博客，协调组织选举工作。

　　在接受《华盛顿人》专访时，卢沛宁谈了奥巴马在竞选中的优势。他不失时机地为奥巴马进行了宣传，称赞奥巴马“好比是一块空白的油画布景，从而可以吸引对于美国政治生活有着各种各样期盼的人士，充分发挥自己的理解和想象力，去绘画出各色各样的蓝图”。他说，奥巴马最大的长处就是能够聆听与包容不同的意见，他不但能够得到持相同政见者的支持，对于持不同政见的人，奥巴马也能取得他们的信任，进而赢得支持直至最终问鼎白宫。

　　这一宣传口号，为奥巴马赢得了不少选民的喜爱。这也正是处于奥巴马竞选班子决策核心地位的卢沛宁，所完成的一项成功选举策略。当然，卢沛宁的华人身份也是奥巴马所看重的。因为在当前的美国，华人乃至亚裔是一支不可忽视的政治力量。

　　“我认为华裔美国人已经觉醒了”

　　有记者问卢沛宁：华裔选民在此次大选中的作用有多大？他坚定地回答：“华裔选民实在太重要了。尽管政见可能不一，但他们参与到选举中，这是很大的进步。过去不少华裔选民一直把诸如‘我不想参与政治，因为政治很肮脏’之类的话挂在嘴边。但现在他们已经意识到，选谁当总统对自己的生活至关重要，这甚至会改变他们的生活。就在他们走上前台参与投票，放大自己声音的那一刻，我认为华裔美国人已经觉醒了。”

　　记者问：作为一名华裔美国人，你认为奥巴马的哪些政策最吸引华裔群体？

　　卢沛宁说：“教育议题是最打动我的。我来自一个移民家庭。我的父母亲最关心如何能让我得到最好的教育。他们省吃俭用，通过学生贷款，我才得以读到大学。所以，教育议题对我是最重要的。

　　“医保也是一大议题。在美国共有200万亚裔美国人没有医疗保险，12%的亚裔孩子被隔绝在医保体系之外。我们的医保计划将帮助到每一个美国人，这种影响不容忽视。

　　“此外，我觉得我们的减税计划也呼应了选民的需求。有一点人们不常提到的是，奥巴马对科学极为重视，他希望促进科技知识传播，帮助美国人学习到这些知识，使他们在全球经济中立于不败之地。”

　　有分析认为，亚裔选票在本次美国总统选举中起到了关键作用，据北美中文报纸《世界日报》报道，直到2008年10月28日，还有34%的亚裔处于摇摆状态。这一天，卢沛宁亲自出席两党竞选幕僚向华裔选民说明政见的辩论会。就对手所说的“民主党上台后将实行贸易保护主义，损害美中经贸关系”，卢沛宁带领的奥巴马团队一一反驳，宣称奥巴马深信美中经贸往来是互利互惠。其他辩论议题包括重振经济的药方、移民政策与改革、台海问题等，从现场观众反应来看，卢沛宁这边明显占上风。这次政策阐释，让不少亚裔在最后关头倒向奥巴马。

　　“白宫将推动亚太裔项目”

　　据美国《世界日报》报道，“美国之音”1月16日专访卢沛宁，这位奥巴马政府的华裔白宫内阁秘书长强调，奥巴马将实现竞选期间有关设置“白宫亚太裔项目”的承诺。

　　奥巴马能说印度尼西亚话，妹夫是华裔。卢沛宁表示，奥巴马对华裔美国人传达了“变革”的讯息。他说，“奥巴马对整个亚裔美国人社区所传达的讯息是：现在是改变过去8年来失败政策的时候了，奥巴马列出许多议题，包括医疗保险、教育以及对伊拉克战争，美籍华人对于奥巴马当选总统应该感到高兴。”卢沛宁说：“‘白宫亚太裔项目’将涵盖教育、医疗、移民、就业以及民权等议题，而奥巴马对亚太社区也有深刻的了解。”

　　卢沛宁说：“我们希望2009年是重大革新的一年，美国面临许多严重问题，包括两个战争、中东危机以及经济衰退等等。新总统面临许多挑战，需要许多支持。”

　　美国国会下属的国会审计处向奥巴马政府提出13项政策建议，其中，改善美国在海外的形象被列为第五优先。卢沛宁说：“美国对外政策有许多部分，其中之一便是公共外交以及改善美国在海外的形象。奥巴马以及下任国务卿希拉里都提过这个问题，它们是美国外交的重要层面。”

　　春节前夕向中国民众拜年

　　卢沛宁祖籍河南，出身于法学世家，其外祖父王任远，早年毕业于北平朝阳大学，后留学日本明治大学。1960年到1966年间，任国民党中央政策委员会秘书长、台湾“司法行政部”部长，后历任国民党中央组织工作会主任、“总统府”国策顾问。王任远还是国民党第十、十一届中央常委。同时，他也是国民党政府在大陆主政时期，由天津地区选出的第一届立法委员。

　　上世纪60年代，卢沛宁父亲卢正阳与母亲王大成从台湾到美国留学并恋爱结婚。1966年，卢沛宁出生于新泽西州，在美国首都华盛顿近郊马里兰州波托马克地区长大，学习成绩一直非常优秀。1988年从普林斯顿大学伍德罗威尔逊学院毕业，在校期间他曾担任《普林斯顿人日报》编辑。此后，他到哈佛大学法学院学习。

　　据卢沛宁回忆说，他从小受到从事电机工程却热爱文史的父亲的影响，每天跟着父亲收看晚间新闻，阅读政治人物的传记。这为他后来进入政界打拼奠定了基础。

　　奥巴马在胜选后当即在华盛顿组建了交接小组办事处，卢沛宁被委以白宫交接小组执行总管的重任，成为小组中的三位亚裔成员之一。不过，华人身份、台湾背景也让卢沛宁十分谨慎，他曾表示自己“真不想涉足外交政策领域，因为这个领域十分棘手”。当时就有人认为，奥巴马如果让卢沛宁入阁，很可能让他避开外交、安全和经济领域，以免惹来不必要的猜疑，因为这三个领域都和中国关系密切。果然，奥巴马最终让卢沛宁担任了“避开外交、安全和经济领域”的白宫内阁秘书长。

　　卢沛宁会用繁体中文写自己的名字，他在接受美国媒体访问时避免谈美国对华政策。在春节来临前夕，他向中国民众拜年，也期待“牛年”能够带来革新。