教改未达及格线 农民工子女就学是教改重中之重

京沪穗三地受访者对于基础教育的评价比较

　　中小学生减负与农民工子女就学成为基础教育改革的重中之重

　　调查显示，在4分制基础上，受访者对于我国教育改革的综合评价为2.32分，可以说仍然没有达到及格标准。其中中小学生减负和农民工子女就学（2.24分和2.20分）得分很低，而在教育部公布的20个教育重大问题中，这两项也都赫然列于其中。在基础教育的现状和改革方面，参与调查的北京、上海和广州受访者的评价比较接近，当然其中也有些微的区别。

　　减轻中小学生学业负担在全国范围而言仍然是一个复杂问题。近年来各地教育部门为解决中小学生负担过重问题，推出了很多整治办法，并且在素质教育的理念上，政府、学校与家长已逐渐形成共识，但制约素质教育的瓶颈仍然存在，减负改革不经意间常常演变为新的竞争点，这也说明应试教育其实并未退出历史舞台。完善考试评价制度以及教育教学工作的评价标准，是实现真正减负的基础。

　　农民工子女就学问题基本上集中在两个方面：一是不能免除基础教育教科书费用，二是在城市不能接受普通高中教育，后者是问题的核心，其实这牵涉到很多现实问题。比如说目前全国有16个省市是有自主命题权的，因此农民工子女在接受高中教育时会存在高考移民和自主命题的障碍。当然更深层次来说，农民工子女就学主要牵涉到我国的城乡户籍问题，可以说，农民工子女就学问题的彻底解决依赖于城乡一体化格局的实现。

    (资料来源：零点研究咨询集团与搜狐新闻中心联合于2009年2月针对北京、上海、广州3市1042位18至60周岁常住居民进行的电话访问。)