图表:美民调显示奥巴马支持率下降 新华社发
美国与古巴几乎缠斗了半个世纪,现在,奥巴马总统向哈瓦那小心地伸出了橄榄枝。
10日,美国参议院通过了一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案,允许美籍古巴人每年回古巴探亲一次,并放松向古巴出口食品和药品的限制。
1961年,在试图颠覆古巴政权的“猪湾计划”失败后,约翰肯尼迪政府与古巴断绝了外交关系。此后,美国的历届总统均对古巴实行经济、贸易和金融封锁。那么,现在轮到奥巴马“坐庄”,华盛顿对哈瓦那的钳制为何会有所松动?答案之一可能是出于奥巴马新政府的实用主义。
为了改善美国的国际形象,或者说是用“软实力”更柔性地解决棘手的全球问题,华盛顿甚至愿意与朝鲜、伊朗、叙利亚、哈马斯、塔利班的温和派等等曾被描绘得异常不堪的对手接触和对话,那么,为什么不可以与“近邻”古巴接近一些呢?缓和与古巴的关系,不但可以增强美国在该地区的影响力,而且可能是其强化在西半球势力的途径之一。
3月2日,古巴国务委员会主席劳尔卡斯特罗对政府进行了大规模改组,部长会议两位副主席和多位部长易人。免除外长费利佩佩雷斯罗克的职务,由现任第一副外长布鲁诺罗德里格斯帕里利亚担任外长。这是劳尔卡斯特罗(左)和费利佩佩雷斯罗克(右)在古巴首都哈瓦那机场的资料照片(2009年1月21日摄)。新华社/路透
正在重新崛起的拉丁美洲一度被美国视为“后院”,但华盛顿在此地的口碑并不怎么样。不但对美国的指责声不绝于耳,还诞生了像查韦斯这样反美的“急先锋”。
至于古巴,更没有因为美国的封锁而崩溃。从艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊到小布什,菲德尔卡斯特罗曾一人独斗10任美国总统。劳尔卡斯特罗接掌政权后,哈瓦那的外交空间更有所拓展。去年,欧盟恢复了与古巴的关系;今年,欲在全球“收复失地”的俄罗斯“重返”古巴,莫斯科与古巴之间破镜重圆……这些现实都逼迫华盛顿不得不从战略上反思一贯的对古政策。
此外,美国企业也能从美古关系的改善中获得现实利益。美国的石油公司希望在古巴钻探石油,美国农民希望出口他们的大米和蔬菜,建筑公司则需要招揽到更多工程项目……一些利益集团的说客早就在国会山抱怨,正是对古巴的禁运政策让美国人损失了大量的机会。但现在,嗅觉灵敏的商人正在寻机而动,据悉,包括麦当劳“巨无霸”汉堡在内的5000多种美国产品已经在古巴登记注册,耐心地等待“登陆”古巴……
值得注意的是,下个月,奥巴马将出席美洲首脑会议,他也是首位参加该会议的美国总统。无疑,华盛顿在会议之前迈出对古政策“改变”的“第一步”,也是有意缓和与拉美各国的关系。但经历了长期的对峙,古美关系史上这一“小的却重要的”开端能否持续,尚有待观察。(杨立群)
西报:迫于拉美压力 美酝酿与古巴改善关系 虽然到目前为止还没有迈出实质性的步伐,但华盛顿外交人士和迈阿密政界人士都认为,古巴与美国之间关系在短期内发生重大转折的时机正在酝酿中。
华盛顿的目的是尽可能快地简化程序,以便在4月17日至19日召开美洲国家首脑会议之前为美古关系创造出一种新气象。奥巴马不想失去这样一次机会。
美国国内已经感受到了古巴政府内部大调整背后蕴涵的意味。现在,劳尔卡斯特罗身边都是值得他信赖的人,以协助他应对与华盛顿关系正常化带来的巨大挑战。>>>点击详细 (来源:解放日报)
(责任编辑:马涛)