面对金融危机,我们到底应该做些什么?这个话题已经成为这次“两会”代表委员们广泛关注和讨论的焦点。今日,全国律协副会长、山东省律协会长杨伟程代表接受本报记者采访时表示,面对危机,律师应积极介入未知法律领域,为政府分忧、为百姓解难、为企业保驾护航。
从已知到未知 “金融危机对法律服务市场的冲击是巨大的。据我们分析,首先是金融证券法律业务相继萧条,其次是涉外非诉法律业务大量缩减,第三是房地产、汽车业等传统法律业务受到冲击。”杨伟程分析说。
记者了解到,目前,国际金融危机对我国经济的影响和冲击已逐步显现。据统计,从去年2月到今年2月一年间,人民法院受理的案件数量上升了20%,增长的案件类型主要集中在借款合同、买卖合同、房地产和劳动争议等方面。
然而,杨伟程相信,危机和机遇是相对等的。
“的确,这种影响和冲击相当一部分被转化为法律争议。但同时,我国为应对金融危机采取的扩大内需措施,必将带动相关行业迅速发展,这期间将会产生大量的法律业务,这些都是法律工作者的巨大机遇。”杨伟程说,“因此,在危机中,法律服务应该从传统领域向全新领域挺进,我们完全可以在海外投资业务,重整、破产清算等非诉法律业务上有所作为。”
从救火到防火 “以前,我们给企业当法律顾问,往往是出了问题才上门;企业也是这样,没有问题,不找律师。从现在的形势看,律师发挥"防火"的作用比"救火"更为重要。”杨伟程说。
资料显示:在这次金融危机中,一些地方的外资非正常撤离已不是个别现象。据统计,仅山东青岛,近一年来非正常撤离的韩国企业就多达上百家;去年前10个月,广东省因欠薪逃匿引发30人以上群体性事件251宗,同比增加92%。
“这些"洋跑跑"们的确给我们敲响了警钟,其实,在政府招商引资、企业生产经营、改革发展和企业管理中,有很多风险是可以防范的。只要提前介入调研,做一些预见性的论证,帮助政府、企业建立风险防御机制,就可以把一些隐患解决在投资决策之前。在这个过程中,律师就是很好的"防火队"。”杨伟程说。
从待机到破机 “从等案子上门到随叫随到,律师的服务观念一直在进步。面对危机,我认为,这种观念和手段还要进一步更新,我们不但要随叫随到,还要主动靠前,驻进政府、蹲进企业,做老百姓的贴心人。”杨伟程说。
的确,面对越来越多、更为复杂的法律事务,律师是推动政府科学理政、依法行政不可替代的一支力量。
杨伟程代表的另外一个身份是山东省人民政府的参事。他对此深有感触:“在一定程度上,律师就是政府的"外脑",我们要充分发挥政府智囊团和思想库的作用,在政府引资、重大投资等方面,提前介入,通过充分调研,为政府提供依据和建议。”
据介绍,金融危机发生后,企业间的合同违约、债务清偿以及职工欠薪等一系列法律问题接踵而来。
“律师不是办案机器,必须有全局观念。既然是企业的法律顾问,我们就应该提供全程而贴身的法律服务,既要为他们预见风险,又要为他们解决问题。”杨伟程说。
他还认为,“企业遇到危机,受害的一定是职工,职工的权益难以保证,势必影响社会稳定。因此,在这个时候,律师要凸显自己的社会责任感,主动挑起为政府分忧、为百姓解难、为企业保驾护航的担子。”
本报北京3月12日讯