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聚焦G20峰会:会诊金融 把脉经济(图)

G20峰会

  二十国集团成员包括美国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大和欧盟外,还包括中国、俄罗斯、韩国、印度、印度尼西亚、澳大利亚、南非、土耳其、沙特阿拉伯、巴西、墨西哥和阿根廷。

  创立20国集团高峰会的目的应追溯到1997年至1998年爆发的亚洲金融经济危机,各国在1999年决定,必须组成以各国财长与世界财务组织领导人的会议,商讨以后或面临的国际性危机。

  公报草案重申反对保护主义

  《金融时报》网站29日刊登的这份草案总共24点,以“全球性危机需要全球性解决办法”开篇,承诺将恢复经济增长、抵制保护主义、改革金融市场与金融机构,确保危机不再重演。


  根据《金融时报》刊登的公报草案,各国已投入的财政刺激将推动世界经济增长2%,创造超过2000万个工作机会。与国际货币基金组织(IMF)将开展的增资、改革一道,这些努力的目标是2010年年底前止住世界经济下滑,重返增长通道。

  草案暗示,二十国集团领导人可能在利率上协调行动。草案说,各国将“为必需的扩张性政策设计好退出策略。一道努力,避免为其他人带来意料之外的影响”。从草案上来看,二十国集团可能达成共识的领域包括加强金融监管、制裁逃税天堂和限制金融企业高管薪酬。

  据新华社

  英国媒体29日刊登出一份二十国集团(G20)金融峰会公报草案,二十国集团将承诺避免保护主义,但在刺激经济细节上语焉不详。

  求解危机“病因”

  关键词现状失衡

  世界经济体系一端是以美国为代表的发达国家。这些国家金融产业发达,经济发展主要靠国内需求驱动,高度依赖信贷,经常项目常年赤字。另一端是亚洲等地的出口导向型经济体。随着近年来世界经济增长迅速,这些经济体出口增多,经常项目盈余充足,外汇储备数目庞大,居民储蓄率较高。

  作为一国国际收支主要组成部分,经常项目账户是衡量投资与储蓄水平是否适当的主要指标。

  在美国,经常项目自1992年以来一直处于赤字状态。这意味着,美国必须向海外出售包括股票和债券在内的各种资产,借款填补经常项目账户赤字。与此同时,亚洲等发展中国家储蓄稳步上升,经常账户项目保持盈余,有充裕资金购买美国资产。

  金融危机爆发至今,包括美国前财政部长亨利·保尔森在内,多名西方政要和分析师责难一些发展中国家的高储蓄率是金融危机根源所在。

  美方上述论断遭到驳斥。国际货币基金组织认为,金融监管缺位是造成金融危机的主要原因。

  关键词储蓄无过

  发展中国家高储蓄率并非发达国家低储蓄率和高逆差的成因,而是现行世界经济格局下不得已的发展结果。

  中国人民银行研究局局长张健华认为,中国的外汇储备2003年后开始大幅增加,把金融危机和全球经济失衡的根源归咎于中国等国高储蓄率“极其荒谬和不负责任,属于"强盗逻辑"”。

  1997年亚洲金融危机爆发前,亚洲不少国家经常项目常年赤字、对外资依赖严重,结果无力应对国际游资对本国货币的冲击,随着外资抽逃而陷入金融危机。当年,储蓄率过低、大量依赖外资是触发亚洲金融危机的原因之一。向亚洲国家提供金融救援时,国际货币基金组织开出苛刻条件,对受援国家的经常项目和财政预算赤字有严格要求。接受救援的韩国、印度尼西亚和泰国1998年经济分别收缩7%、13%和10.5%。

  关键词IMF援救

  探寻危机根源是为寻找解决办法。面对如今这场金融危机,加强国际货币基金组织职能的呼声再度响起。G20伦敦峰会有望围绕这一议题取得成果。

  涉及如何加强国际货币基金组织职能,发达国家和发展中国家关注重点不同。

  美国和欧洲联盟原则上同意把国际货币基金组织的贷款限额增至5000亿美元。欧盟同时主张,加强这一政府间国际机构监管国际金融活动的职能。

  国际货币基金组织眼下可用贷款额度为2500亿美元,难以满足当前金融救援所需。国际货币基金组织还可向成员国借款,以增加注资。发达经济体中,日本已承诺向货币基金组织提供1000亿美元额外基金份额。外汇储备充裕的发展中国家也成为借款对象。

  美国联邦储备委员会主席本·伯南克等人提出,这次金融危机“病因”不只是银行家贪婪和金融规范缺位,而与全球经济失衡相关。失衡并非某一方面或某些国家单方面使然,而是多种因素长期积累所致。

  阻止危机“变异”

  二十国集团(G20)领导人会议举行前,国际货币基金组织(IMF)发出警告:东欧一些国家极度依赖外国资本,经济一旦崩盘,可能引发“第二波”金融危机。

  国际货币基金组织呼吁二十国集团所含西方主要经济体和新兴经济体协作,避免危机深化、恢复经济增长。

  关键词东欧炎症

  国际货币基金组织3月19日公布一份文件,阐述它对全球经济前景和经济政策的看法。这份文件警告,中东欧国家经常项目赤字巨大,在全球金融危机中受到猛烈冲击。这一地区多个国家外国资本流入剧降,经济面临崩溃,问题最为严重的是匈牙利、罗马尼亚、保加利亚以及波罗的海国家立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚。

  美国2007年夏天爆发次级住房抵押贷款危机,触发金融震荡。美国投资银行雷曼兄弟公司2008年9月申请破产保护后,全球信贷风险提高,西方金融机构回笼资金以求自保。东欧信贷市场随之逆转。随着外国资本大规模撤离,东欧接受的外国投资急剧减少,本地借贷成本提高。

  关键词西欧恐慌

  国际货币基金组织预言,一旦东欧这张经济“骨牌”倒下,首当其冲受害者将包括奥地利、瑞士、比利时、荷兰和瑞典等西欧国家。货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩说:“对发达经济体的威胁将经由银行渠道传导。”

  由于大西洋两岸金融业联系紧密,如果欧洲出现“第二波”危机,美国等世界其他地区经济体难以幸免。

  经济繁荣时期,东欧国家借贷不以本国货币结算,而以欧元、瑞士法郎等货币结算。随着金融危机爆发以来本国货币贬值,东欧企业和个人归还贷款的负担陡然增大,违约可能性随之增加。

  在东欧持有巨额债券的西欧银行就怕出现这一状况。东欧金融体系一旦陷入危机,势必波及各西欧银行总行,将危机传导至西欧。西欧银行在东欧投入重金者包括奥地利中央银行、埃斯特银行、瑞典银行、法国兴业银行、意大利联合信贷银行、比利时联合银行和德国巴伐利亚州立银行等等。

  关键词变异风险

  一定程度上,东欧经济恶化反映新兴经济体当前共同的处境,即虽不是金融危机“震中”,但却难逃危机第二波,遭受滞后打击。

  金融危机源自发达国家,对发展中国家和新兴经济体的打击主要体现在两个方面:其一,华尔街金融机构资产重组之际,流动性迅速紧缩,发展中国家陷入资金短缺困境;其二,发达国家市场需求锐减,发展中国家出口承受重创。

  一些分析师认为,必须加大对发展中国家的救援力度,才能避免金融危机“第二波”对世界经济造成更大冲击。

  美欧歧见经济“处方”

  二十国集团(G20)领导人会议旨在共商金融危机对策。与会国家能否达成一致,相当大程度上取决于美国和欧洲国家能否克服分歧,就何为挽救经济的当务之急达成共识。

  关键词“用药”分歧

  如何挽救世界经济,美国和欧洲国家分歧显著。

  二十国集团峰会举行前,多名美国政府官员传达信息,希望欧洲联盟国家加大刺激经济力度,投入达到国内生产总值(GDP)的2%。美国方面认为,只有全球采取一致行动,经济刺激计划才能取得最佳效果。

  这一建议为欧盟明确拒绝。欧盟领导人19日在比利时首都布鲁塞尔举行会议之后,会议主席、欧盟轮值主席国捷克总理米雷克·托波拉内克说:“我们一致同意,在已实施的经济刺激计划生效之前保持审慎态度。”

  美国寄希望于经济刺激计划,以德国和法国为代表的欧元区国家却认为,当务之急是加强金融监管、重建国际金融体系。

  关键词模式之辩

  美欧对策分歧,反映大西洋两岸在经济发展模式上的不同理念。美国奉行自由市场经济,德法等欧洲国家则倾向于政府调控与市场规律并行。

  除发展模式不同,美国和欧洲大陆国家面临的现实不同,致使双方对拯救世界经济当务之急的看法出现差异。

  在美国,随着金融危机从华尔街蔓延至实体经济,市场需求萎缩和信贷紧缩相互加强。恶性循环一旦形成,美国经济势必陷入长期衰退。美国政府之所以主张加大经济刺激力度,是希望从需求着手,打破需求和信贷双双萎缩的“死结”,令资本重新注入经济流通各个环节,带动经济复苏。

  在德法等欧洲大陆国家,经济动力是出口导向型制造业、而非金融业。

  或许出于上述原因,德国政府屡次强调本国已经为刺激经济投入足够资源,眼下应优先考虑改革金融体系。(据新华社供本报特稿)

  伦敦峰会走笔

  英镑

  美元

  人民币

  经过十一个小时的飞行,终于到了伦敦希思罗机场。摸摸口袋里的美元,想起从北京出发前几位同事有关该带什么钱去英国的讨论。有人建议到中国银行用人民币换英镑,有人主张带美元去伦敦换英镑,还有人说不如带着人民币信用卡或银联卡,直接在英国“刷卡”。

  英镑?美元?还是人民币?对各国政府官员、经济学家和经贸界人士来说,用哪种货币给产品计价、结算、储备,可是意义重大。

  英镑的荣耀,得益于大英帝国不断扩张的版图、强大的经济实力和军事力量。不过,在两次世界大战的消耗下,英镑的主角地位不得不让位给挟二战胜利余威而来的美元。

  近些年来,以金融服务业为主的英国经济表现一直好于欧元区国家,更是让英镑可以坚守那份“光荣的孤立”。但眼下这场金融海啸,却让英国经济和英镑一起跌入深渊。

  美元的地位于1944年在美国新罕布什尔州的华盛顿山饭店正式确立。这个以美元与黄金挂钩、其他国家货币与美元挂钩为主要特征的国际货币体系被称为“布雷顿森林体系”。但这一体系没能解决不可克服的“特里芬难题”,即美国无法在为世界提供流动性的同时确保美元的稳定。最终,“布雷顿森林体系”于1971年随着美元与黄金脱钩而正式解体。

  美元在全球的主导地位并没有改变。美元仍发挥着“世界货币”的职能,继续成为主要的国际支付手段和国际储备手段。但美元在全球的日益泛滥,特别是此次的国际金融危机,表明这种国际货币体系的内在缺陷越发严重。

  为了筹措“救市资金”,美国政府大量举债引起世人警惕,中国也表示了对美国国债等美元资产安全性的担忧。在这种情况下,国内有关“人民币国际化”问题的讨论更加热烈起来。目前,人民币在资本账户下仍不能自由兑换。不过,人民币已经在周边一些国家和地区被广为接受,中国政府也陆续与多国签署了双边货币互换协议,并试行用人民币进行贸易结算。这些都表明,随着中国经济实力的增强,人民币的国际化步伐已经大大加快。

  不过,有关专家提醒说,中国目前仍然是一个发展中国家,经济、金融和贸易实力都有限,人民币国际化虽是一条必须要走的路,但却不可躁进。

  正是在这样的背景下,中国人民银行行长周小川在二十国集团金融峰会前夕发表了《关于改革国际货币体系的思考》一文,提出以国际货币基金组织创设的特别提款权为基础,创造一种与主权国家脱钩的国际储备货币。据新华社伦敦3月29日电/记者田帆

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