距离2月初上调出口退税率至15%还不到两个月，纺织服装出口退税率便迎来了年内的第二次上调。从4月1日起，部分纺织服装出口退税率再次上调一个百分点至16%。
这是继去年8月以来，我国第四次调整纺织服装出口退税率，距离17%的全额退税比例，仅差一个百分点。
再次上调出口退税，对身处困境中的纺织企业意味着什么？为何采访中多数企业对此反应冷淡？
1个点并不解渴，期望值在17
%“此次出口退税率上调早已在市场的预期之中，但速度和额度却不如原先想像的那样。”邢台宁纺集团总经理徐建林表示，由于2月份已经将出口退税率上调到15%，业内普遍希望此次一步到位上调到17%。
在今年全国“两会”上，有数位代表、委员建言，再次提高纺织业出口退税率。纺织服装出口退税率提高至17%似乎成了“两会”后业界的普遍预期。但此次上调幅度低于先前预期的2个百分点，相关出口企业感到“还不解渴”。
“如果是两个点的话，就相当于目前纺织企业的净利润了。”省纺织行业协会秘书长耿蜀平说，从去年8月起，国家分3次将出口退税率由11%提高到15%，这距离企业交的出口增值税17%仅有两个百分点的距离。上调至17%的最高点，也就是相当于实现零税率的出口。
仅仅是增强信心，是短期利好
较预期虽然低了一个百分点，但受此利好消息刺激，沪深股市纺织板块上周末全线飘红。
“能提高1个点是1个点，这是个好事情。”业内专家表示，这说明国家对纺织品出口企业的扶持。
据业内测算，出口退税率每上调1个百分点，将增加行业40亿元的利润。
“上调一个点至少和外商之间有了议价空间，接单子时就更具有竞争力了。”徐建林说，虽然受金融危机影响，宁纺外单比重已经由95%降至80%，但一季度出口额依然达600多万美元，上调出口退税率还是能增加些利润。“当然，具体还要看企业自身谈判能力。”
“事实上，上调出口退税率，更重要的是提振信心。”耿蜀平说，由于此消息发布在4月中旬春季广交会之前，这将直接提高企业参加广交会的积极性。此外，出口退税率调整是全面实施纺织产业振兴规划的重要一步，将促进出口企业进一步调整升级。
外需不足、价格下滑，退税或成“一纸空文”
“在外需不足的情况下，提高出口退税率对企业经营情况的改善作用并不会很大，并不能创造外部需要。”多数纺织业人士表示，退税上调给企业带来的只是一个信心的作用，实际意义并没有想像的那么大，国际市场需求才是根本问题。
辛集皮革商业城管委会副主任田英申介绍，目前，因为全球需求急剧萎缩，主要依赖出口的辛集服装企业基本没有订单，99%都没有开工，而往常这时已进入生产旺季。
“出口退税上调对我们影响不大。”东方丽人家纺用品公司总经理岳丽表示，今年一季度企业不仅出口订单下降了一半，而且由于价格急剧下滑到基本没有利润，企业已经不敢再轻易接外单。
记者采访了10多家纺织服装企业，发现订单价格大多存在下降的现象。出口企业在接单时，普遍碰到外商压价问题，价格下跌完全覆盖了企业订单增加带来的贡献，所以他们认为退税的实际效果并不大，反而会引发企业间愈演愈烈的价格战。
邢台蓝钻染织公司副总经理李双增说，现在我国出口退税政策很透明，外商信息比我们还灵通，马上就知道这个政策，在谈判时会讨价还价，主动压价，要求分享利益。“出口退税率才上调一个点，可他们一压就是两三个点，我们仅有的利润点反而被国外采购商吃掉了。”
“上调出口退税率对行业效益和企业经营作用并不明显。”耿蜀平坦言，出口退税对于企业来讲有时是一种“看得见摸不着”的鼓励政策，因为优惠政策只有在企业出口的情况下才能得到。但目前的情况是，外需减弱，很多企业根本就接不到订单，在这种情况下，退税就成了“一纸空文”。
苦练内功，实现产品转型是关键
“我们更希望国家能在自主创新、品牌建设上多给一些政策和资金支持。”面对日益萎缩的国际市场需求及诸多不确定性因素，不少纺织企业对退税率提高反应冷淡。
对此，业内专家建议，国家可以考虑从产业环节入手，如促进产业集群发展、降低生产成本、减小企业经营压力等。同时，除国家政策支持外，企业自身勤练内功是关键。一方面通过精细化管理等降低生产成本，提高竞争力；另一方面要把保市场、开拓市场作为企业生存之本来抓。
“关键还是靠企业自身提高能力。”耿蜀平认为，出口退税率有望提高到17%水平，此后上调的空间极其微小，企业更需要认真考虑出口退税率上调后自己应该如何作为。企业不能靠等待政策，而更应该靠提高产品质量、创新力和附加值，实现产品转型。
本报记者姜艳
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