北京公共服务发展报告：居民医疗保险实现全覆盖

　　北京公共服务发展报告:居民医疗保险实现全覆盖

　　千龙网4月1日讯 由北京市社科院编写的2009《北京公共服务发展报告》（以下简称《报告》）近日发布，报告就2008年北京市财政支出、公共卫生服务体系、就业服务网络、保险等问题做出了分析总结。

　　以下为《报告》中的亮点：

　　城乡统一的就业服务网络形成 劳动就业保持较高水平

　　2007年我市基本消除了“零就业家庭”，2008年又建立了“零就业家庭”动态管理机制，对新出现的“零就业家庭”基本做到“出现一户，帮扶一户，解决一户”。建立了城乡统一的就业服务网络，并覆盖到每一个社区和乡村，为初次就业者和失业者提供就业指导服务，注重公益就业岗位的开发，为年龄大的就业困难人员提供就业机会。通过这些措施的落实，北京市劳动就业保持较高水平，城镇登记失业率多年来稳定在1.86%左右。

　　社会保障制度日益完善 城乡居民养老和医疗保障基本实现全覆盖

　　2007年，北京市实施了城镇无医疗保障的老年人和学生儿童的大病医疗保险制度，2008年又将城镇劳动年龄内的无业居民纳入了大病医疗保险制度的覆盖范围，加上此前已经建立的新型农村合作医疗制度，北京市已实现基本医疗保险制度的全覆盖。2008年北京市出台了一项重大政策，为全市城乡70万名60岁及以上的无养老保障的老年人每月发放福利养老金。这项政策的出台，标志着全市基本实现了城乡居民养老保障制度的全覆盖。

　　市民食品安全有保障

　　多年来，北京市一直高度重视食品安全工作，2008年1月1日开始执行新修订的《北京市食品安全条例》，已初步形成了“从农田到餐桌”的全程食品安全监控体系。截至目前，北京已初步构建起了组织网络体系、责任体系、检测体系三大食品安全监管体系。北京奥运会的举办进一步推动了北京食品安全工作，促进了食品安全标准和食品安全检测体系的建立与完善。

　　目前，北京已初步建立了覆盖食品生产、流通、消费各环节的食品安全监测网络，针对重点食品的化学性、生物性等进行全面、系统、持续监测，每年抽样10万个，作为系统、全面分析和评价北京市食品安全状况的基础数据。北京市猪肉、鸡肉、鱼肉、牛肉、羊肉等重要产品及部分蔬菜和绿色产品已有条形码和电子监管码，可基本实现全程追溯

　　环境服务质量明显提高

　　为实现“绿色奥运”理念，北京在申办奥运会期间拟订了“绿色奥运计划”（GOP）和具体行动计划，加大了环境整治的财政和科技投入力度，在环保措施方面的实际总投资达到了1200亿元人民币（1998～2007年）。在环境整治中，关注民生，把环境整治工作与改善市民生活设施相结合，让市民共享优美环境。2008年，北京城市环境面貌大为改观，环境服务质量明显提高，环境服务意识不断增强，公众参与环境管理意识有所增强。