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新闻中心 > 国内新闻 > 中国户籍改革曙光初现 > 09户籍评论

首都外地人口纳税却难享市民待遇 质问户籍制度

  又收到了北京地方税务局寄来的个人所得税完税证明,2008年全年纳税多少一目了然。从2007年开始,北京地税局推出这项人性化措施,让人感动了一回。以前每个月纳税,只在工资条上有体现,具体每年缴了多少税,不逐月加起来是不知道的。
至于把税缴到什么地方,税收用于干什么,也无人给予证明。

  每次收到纳税证明单,都能体会纳税光荣,但同时又有别样滋味:我在北京工作,其他所有关系(医疗、社保等)都在北京,我在北京纳税将近十年,却因为户籍在天津,不能享受北京市民的同等待遇。单位集资建房,规定只有户口在北京的人可以购买;孩子马上要上小学,户口又来作梗。

  虽然今年北京取消了外地学生在义务教育阶段的借读费,但去联系小学时,得到的回答往往是:“我们片内的学生和有区内户籍的学生还解决不了,外地的名额太紧了。”

  对,我们的户口是不在北京,但我们夫妻俩都没有在户籍所在地纳税。我们在北京有自己的住房,过平常市民的生活,在北京消费,哪怕我们喝一口水,都在纳税!可我们却要遭遇区别对待。

  我的个人所得税完税证明的背面有这么一段话:税款的40%由北京市财政统筹安排使用,主要用于教育、科学、卫生、公共交通、社会保障等公共支出,促进首都经济社会协调发展。也就是说,我支付了公共教育的费用,但我的孩子却无权享受。

  北京是一个包容度相当高的城市,所有在这个城市生活的人都可以享受城市公共交通四折的优惠,去公园、图书馆、博物馆都一视同仁,不会因谁是外地人而被拒绝或者高收费。但北京的户籍门槛却比其他城市都高。不时在报纸上看到因为户口不在北京而不能参加高考的例子,而这些学生中有一些人是北京生、北京长,在北京接受了所有的基础教育。他们没有户口所在地的学籍,连在原籍报名的资格都没有!

  不合理的户籍政策,扯不清的话题,但目前情况下好像与纳税若即若离。我们这些所谓的“白领”,不属于流动人口的专业技术人员,利益的维护似乎只能寄希望于农民工政策的改变,尤其是寄希望于对农民工子女教育问题的政策调整。在现行政策下,教育问题是户籍政策最大、最后的壁垒。

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