凯里供电局：四大举措确保电网建设施工安全

　　人民网北京5月9日电 （陈汝健、姚瑶）“今年凯里供电局电网建设任务艰巨，投资额将突破11亿，尽管如此，我们还是要注意施工细节，控制好进度，做到安全施工，确保电网工程优良。”5月6日，凯里供电局负责基建的副局长雷霖在接受采访时说。

　　今年凯里供电局电网建设与改造投资近11亿，其中电网建设9.15亿元，冰灾加固工程1.04亿元，技术改造6000万元，科技、信息化建设1500万元。新建220千伏输电线路7条132千米、110千伏输电线路29条291千米、35千伏及以下配电线路1628千米，新建220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、35千伏及以下变电站8座，预计新增变电容量88万千伏安。

　　11亿，不仅仅是一个阿拉伯数字，这代表着苗乡侗寨迎来新的曙光。

　　“在目前的基础上我们自我加压，还需要提速度，每一分一秒对我们来说都太重要了”，凯里供电局局长许良柱告诉笔者。“11亿，连星期天都算上，每天将要完成三百来万的资金投入。”

　　为确保今年电网建设及改造任务的顺利、平稳完成，凯里供电局将安全生产施工放在首位，统筹安排科学施工，强化现场危险点预控，签署“军令状”，推出工程“验收卡”构筑电网精品工程，努力确保电网建设施工安全。

　　统筹安排科学施工

　　针对电网建设施工项目多，投产量大等特点，凯里供电局坚持安全第一，细化管理，精心组织，合理安排工期，抓好重点工程建设及改造中的安全隐患排查工作。4月8日，为更加有序、高效地开展反“违章、麻痹和不负责任”活动，切实加强现场的安全纠章和电力建设项目的现场安全和质量的检查，确保2009年电网建设目标顺利实现，凯里供电局成立以局长许良柱为组长的现场“安全、质量”督察大队，集中力量组织开展包括在建工程在内的安全隐患排查治理专项行动，加强监督检查力度，杜绝各类事故的发生，特别是人身事故的再度发生。

　　特别加强施工现场的安全监督检查，重点检查施工现场安全组织措施和技术措施落实情况、“两票三制”执行情况、标准化作业开展情况、管理人员到位和作业人员违章情况等，严格外来施工人员和作业人员的安全管理，坚决杜绝各种违章行为。对于违反安全规定、不执行规章制度的各种行为要予以坚决制止，并按规定严肃处理。

　　针对今年繁重的电网建设任务，凯里供电局在抓电网建设速度和质量的同时，强化安全管理，加强电力施工单位及县局对电网施工的监理责任。

　　4月28日至29日，凯里供电局组织凯里供电局辖区内电力施工单位安全员和15家县局工代学习相关监理流程和监理安全管理知识，并将对参学者进行考试，要求考试合格方可“上岗”。

　　凯里供电局督促各施工单位、监理单位落实安全生产监理责任，对监理单位实施安全监理给予支持和指导，共同督促施工单位加强安全生产管理，防止安全事故的发生。

　　同时对施工人员加强安全培训，学习安全操作规范、反违章工作规定等有关要求，牢记现场作业规范，严格标准化作业，提高全员安全意识，确保施工安全处于可控状态。

　　凯里供电局电网建设中心、生产技术部、调度中心、工程建设部等各部门加强联动，合理安排计划，有序组织，把握细节，加强施工过程的管理和控制。在确保电网安全的前提下，做好电网运行方式的调整，尽力避免重复停电，保障安全可靠供电。

　　15家县级电力企业、施工单位细化安全生产及隐患排查治理工作方案，科学施工，避免盲目抢赶工期。

　　强化现场危险点预控

　　凯里供电局地处苗乡侗寨，线路架设在崇山峻岭之中，施工环境恶劣，高空作业困难，安全风险大，该局从施工组织、方案落实、现场监督等方面抓起，以现场作业为重点、危险点分析为关键，全面排查存在的问题和风险，强化安全措施，严格标准化作业。

　　今年安排冰灾加固工程资金有1.04亿元，对风口、容易遭受冰雪袭击的覆冰区进行换杆、换线。由于这些路段地形差，环境恶劣，加上要在5月底完成加固工程，工程建设难度极大。为了解决施工难题，确保现场作业安全，技术人员通过分析和论证，制定现场危险点分析，具体分析了施工过程中的高空坠落、人员摔伤、触电等危险点，并一一提出详细的预防和控制措施。以风险评估来“度量”电网建设中诸多因素的风险，然后有的放矢地加以防范、消除，有效规避和化解安全风险，控制人身事故和人员责任事故。

　　崇山峻岭中施工存在大量的危险作业，加上雷雨季节和迎峰度夏来临，人身、电网、设备事故风险极大。凯里供电局依据《电业安全工作规程》、《凯里供电局进一步加强安全管理的若干意见实施细则》、GBJ-233-90《110——500kV及以下架空电力线路施工及验收规范》、DL/T741-2001《架空送电线路运行规程》、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》及其它安全生产规章制度，以及该局出台的《现场纠章手册》等规范性文件多方面入手做好安全预控。

　　一系列安全预防和控制措施的落实，给施工人员吃下了“定心丸”，500千伏构施Ⅱ回输电线路、220千伏车江变电站、220千伏翁郎变电站、220千伏鼓黎Ⅱ回等重点工程按计划顺利进行。

　　肩扛“军令状”，力保电网建设施工安全

　　4月8日，凯里供电局局长许良柱与各基层基建部门签订安全施工目标责任状，进一步明确责任、落实任务，保障电网项目顺利实施，奏响落实电网建设施工安全责任的“进行曲”。

　　2009年，对凯里供电局来说，是充满挑战和机遇的一年，电网建设投资巨大，凯里供电局员工时刻保持“履冰临渊”的强烈忧患意识，通过逐级层层签订“军令状”，在安全管理中坚持以人为本，做好人的工作，通过制度创新、机制完善、措施有力来反违章、保安全，真正实现安全目标，为搞好安全生产奠定坚实可靠的基础。

　　“军令状”要求，电网建设务期必成，施工安全也要万无一失，否则要承担一切责任。

　　该局通过签订责任状，层层落实责任。同时，加大各项施工项目安全管理的执行力度，强化考核，实行责任追究，确保施工安全、工程质量和建设进度，进一步加快了电网建设的进程。电网建设任务越是繁重，安全和质量管理就越重要，难度就越大。在工程建设期间，该局组织安全检查和工程协调，确保基建工程不出安全事故，杜绝安全隐患。工程质量方面，按照“三级”验收要求，通过施工单位自检、监理公司的现场监控，以及运行部门的严格验收把关。

　　“我毫不犹豫的签了，这一切缘于对我们电网人的信任。”凯里供电局输电管理所主任王瑞银自信地说。

　　与此同时，凯里供电局加强各部门之间的沟通与联系，密切配合开展工作，使整个电网建设过程一环扣一环，使得调试、验收、投产等工作高效、有序地进行，保证工程按时投产。

　　推出工程“验收卡”构筑电网精品工程

　　为确保工程安全、优质并如期投运，凯里供电局在工程验收过程中推出“验收卡”。这是该局打造电网建设精品工程，力争实现“零缺陷”移交的新举措。

　　今年电网建设与改造任务艰巨，将有大量的电网建设工程投产，验收这一重要环节也凸显出显著的作用。为了实现凯里电网建设工程的“零缺陷”移交，凯里供电局以安全管理为切入点，强调施工过程安全为突破口，狠抓基建工程的规范化操作流程，推出工程“验收卡”。

　　针对施工安全、施工质量、施工进度、工程资金、工程物资采购等涉及工程建设管理的几方面进行跟踪管理，严格控制资金的支出，保证工期正常进行的同时，狠抓电网建设源头管理和现场安全文明施工过程管理，并派出现场“安全、质量”督察大队进行督导。

　　为了确保工程建设安全，凯里供电局在每个电网建设项目开工前，均成立了工程安全管理委员会，下设安全检查小组，由专责工程师为工代随时检查工程的安全情况，不定期抽查安全措施及各项管理制度的落实、整改情况。同时，该局在工程进程中，还加大基建工程档案管理力度，加强工程从可研阶段到竣工验收全过程资料管理。