国际观察：印度国大党新政府将稳中求变

　　国际在线报道(记者 胡唯敏)：印度总统帕蒂尔20日正式授权现任总理曼莫汗·辛格再度组阁，新政府将于22日正式宣誓就职。经过5年执政考验的国大党将组建什么样的新政府；新政府在内政外交政策上有哪些重点考量等，都受到舆论的广泛关注。

　　辛格在获任组建新政府后对媒体表示，由印度国大党领导的团结进步联盟已获得本届人民院(议会下院)322名议员的支持，将继续执政，目前团结进步联盟正在讨论新的内阁成员名单，新政府中一些重要部长职位，如外长、财长、内政部长等，将由国大党人士担任。

　　在本次大选中，国大党领导的团结进步联盟不但获得了接近半数的席位，而且迅速得到了全国人民党、社会主义党以及大众社会主义党等地方党派的支持，这样，团结进步联盟所获得的席位总数已远远超过了组阁所需要的过半数的272个席位。国大党将以印度近年罕见的强势党派面貌组建新一届政府。这将增强新政府的稳定性，并有利于国大党继续推行经济改革。

　　在国际金融危机影响下，印度经济从去年开始增速放缓，失业率不断攀升。辛格17日在新德里会见媒体时指出，当前的经济低迷局面使印度各阶层受到冲击，新一届政府首先要做的就是阻止经济低迷的趋势进一步发展。辛格指出，过去5年他领导的政府的一个主要成绩，就是把印度经济的年均增长速度提高到了9%，而再次把经济增速恢复到9%将是新政府的主要目标。辛格近日还表示，新政府将在农业、工业等领域进行广泛的改革，并努力让所有印度人都能分享经济增长的成果。

　　在辛格政府执政的5年间，尽管经历了全球金融危机、孟买恐怖袭击等事件，但在经济上取得的成就促进了印度的社会进步，提升了印度在国际上的新兴经济大国地位。而辛格政府推出的农村就业计划、农民免债计划，以及为缩小城乡差距而进行的一系列努力等，也都得到了印度大多数社会阶层的肯定。

　　然而，有分析人士指出，尽管国大党的执政基础与5年前相比更加稳固，但未来的印度政局仍将存在某些不稳定的因素。目前国大党的同盟党派大多为地方小党，它们通常更加注重本地区选民的利益诉求，常常为了地区局部利益而与中央政府产生龃龉。因此，新政府在坚持改革发展时必须兼顾各党派利益，避免陷入新的政治泥沼之中。另外，在国际金融危机的背景下，印度经济深受其害，上一财政年度的经济增长速度已经跌至6年来最低，有舆论担心，未来的多党联合执政将不利于经济政策的稳定。因此，分析人士认为，辛格政府的当务之急是采取有力措施应对金融危机，保证印度经济的稳步发展，这同时也有利于新政府保持稳定。

　　过去5年来，印度的外交政策已被证明是基本成功的，印度国内舆论对此评价比较一致。可以预料，新一届政府将会保持以往政策的延续性和稳定性。这一政策的重点就是，在尽力与世界主要大国保持友好关系的基础上，稳步推进印度的战略利益。因此，新政府将继续保持与欧盟、俄罗斯的传统密切关系；利用推进印美核协议以及合作反恐等，进一步深化与美国的关系；在过去5年间，中印关系一直稳步发展。辛格多次表示，印度非常重视与中国的关系，印度将对以经贸关系为基础的印中关系的发展给予特别的重视。在与大国保持并发展良好关系的同时，印度将在南亚地区继续确保自己的主导地位，稳定并逐步改善印巴关系，并力图使巴基斯坦局势朝着有利于自己的方面发展。