黑龙江双鸭山市：实施“六项民生工程”

　　黑龙江双鸭山市把全力改善民生作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，聚全市之力实施“六项民生工程”，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，赢得群众的真诚拥护和广泛参与，形成了强大的发展凝聚力和向心力。

　　启动十大建设工程。按照建设“环境生态化、建筑特色化、功能现代化、设施配套化”山水生态城的要求，重点启动了安邦河治理、污水处理、博物馆、福利中心、接待中心、棚户区改造等城区建设十大工程，进一步完善城市功能，提升城市品位。

　　积极创建国家级森林城市。全市动员，以创建国家森林城市为引领，同时开展创建国家环境保护模范城市、省级“三优”文明城市、省级卫生城市，实施“四城同建”，打响了城区绿化大会战、城乡造林攻坚战、森林守护保卫战，实施了循环经济发展、节能减排、环境综合治理三大战略，启动了形象提升、素质提升、质量提升三大工程。

　　实施农村“三项重点工程”。强力推进泥草房改造、通村公路建设和农村饮水安全新农村建设“三项重点工程”，力争年内在全省率先实现市级通乡通村公路硬化率、全市农村自来水入村率达到100%、年末完成泥草房改造总量的60%以上，确保人民群众生产生活环境得到明显改善。

　　开展六大利民行动。从为民利民便民惠民的需要出发，本着突出重点、务求实效的原则，通过广泛征集、严格审定，共确定26件利民实事，实施了“六大利民行动”，即以推行小区物业管理标准化为重点的物业管理整改达标行动，以完善住宅小区庭院治理、道路亮化、管网改造等为主要内容的小区改造行动，以维护贫困、残疾人权益为重点的法律维权行动，以保障城乡贫困家庭子女不因贫困辍学为重点的爱心助学行动，以严厉查处经销假冒伪劣农业生产资料为重点的护农行动，以市政“12319”便民服务热线和“12316”全国“三农”热线通信保障为重点的民意畅通行动，以棚户区改造、廉租房和经济适用房建设为重点的群众安居行动，并通过部门任务分解、市级领导包保推进、媒体公开承诺、群众监督落实，确保件件得落实见成效，事事合民意暖民心。

　　突出解决信访积案。把2009年确定为解决信访积案攻坚年，对经济社会发展中存在的信访突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和容易引发信访突出问题、群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患进行全面排查，着力推进解决问题公示、领导包案、主要领导挂牌接访、目标承诺、进度限时、效果督查、定期通报和挂牌销号等制度落实，排查一件，包案一件，解决一件，稳定一件，有效解决了一批案情复杂案件、久拖未决的信访积案，最大限度地减少了信访存量，切实维护了群众合法权益。截至目前，市委市政府确定的第一批207个重点疑难信访案件已有57件得到有效解决。

　　实施“平安双鸭山”建设工程。突出抓好以煤矿为重点的安全生产工作，按照“从严监管不动摇、常抓不懈不动摇、责任到人不动摇”的总体要求，在努力提升煤矿监管效能和安监队伍素质基础上，全力实现“七个到位”，即完善制度，责任落实到位；严格准入，验收把关到位；突出重点，专项监察到位；完善机制，安全管理到位；闭合监管，隐患整改到位；部门联动，打击非法到位；确保稳定，防范措施到位，安全生产工作取得了明显成效。（牛顺荣）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网 (来源：中国共产党新闻网)