审计风暴揪出42厅局级官员
55中央部门违规资金逾40亿
昨日审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。报告显示,中央部门在去年预算执行中的违法违规资金,呈下降趋势,不过仍达到40亿元。
中央部门
违规问题资金逾40亿
问题:审计署共审计55个中央部门,延伸审计285个所属单位。审计发现违规问题资金40.5亿元,损失浪费问题资金4.67亿元。
挤占挪用和转移14.83亿:民航局、体育总局等39个部门本级5.81亿元,质检总局、国家物资储备局等39个部门所属的117个单位9.02亿元。
多报多领财政资金3668万:环境保护部、农业部等5个部门本级2035万元,国土资源部、广电总局等5个部门所属的7个单位1633万元。
违规收费6.22亿:知识产权局、人口计生委等11个部门本级3.37亿元,交通运输部等7个部门所属的8个单位2.85亿元。
未及时上缴非税收入19.08亿元:林业局、新闻出版总署等13个部门本级12.54亿元,商务部、国资委等12个部门所属的55个单位6.54亿元。
会议费公务出国费管理不严:少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不够严格,个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题等。
整改:对上述问题,国务院已责成有关部门采取有效措施认真整改,并完善相关制度。在审计过程中已纠正各类问题14.72亿元,制订了86条整改措施,12个部门成立了会议费清查小组,5个部门已对有关人员给予政纪处分。
教育部门
教育单位违规收费逾5亿
问题:根据审计调查,2006至2007年,一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用5.02亿元,部分城市违规统筹使用、挤占挪用基础教育经费18.08亿元,一些地区和部门滞留基础教育经费24.31亿元。
整改:对上述问题,有关部门和地方正在按国务院要求,抓紧研究进一步完善制度,加强监督和管理,确保党中央、国务院各项惠民政策落到实处。对基础教育经费审计调查发现的问题,教育部、财政部联合下文就加强中小学收入、支出和资产管理提出了要求;有关城市逐项研究制定了整改措施,部分违规收取的费用已退还学生,部分滞留、挪用的经费已拨付和归还。
国税部门
62个县级国税局多征23亿
问题:62个县级国税局违规向169户企业提前征税或多征税款23.4亿元;抽查214户企业,国税部门违规将71户企业的130.92亿元税款延期征收,占这些企业当期应缴税款的54%。此外,有85户不符合条件的企业享受税收优惠36.31亿元。另外由于烟酒化妆品消费税制不完善,据测算有44家企业2007年和2008年少缴消费税116.15亿元。
整改:对消费税制度不够完善和部分环保不达标企业享受税收优惠的问题,税务总局等部门按照国务院要求,正在研究完善相关政策制度。目前,违规延期征收的税款基本已征缴入库,对不具备高新技术企业资格和实际经营情况不符合高新技术企业认定条件的,已停止执行优惠政策并追缴税款,还对相关责任人进行了责任追究。
金融机构
6银行违规贷款215亿
问题:6家银行对基层分支机构的管理存在薄弱环节,一些基层分支机构违规发放土地储备贷款、虚假按揭贷款以及向不符合条件的房地产企业提供贷款215亿元,向不符合国家产业政策或未经批准立项的投资项目发放贷款106.9亿元,因贷后监管不严有43.6亿元信贷资金违背贷款用途。
整改:有关部门和银行高度重视上述问题,积极整改。目前,已收回违规发放的贷款273亿元,其他违规贷款正在积极收回过程中,处理了489人次,还清理了相关规章制度。
官员腐败
揪出厅局级问题官员42人
问题:一年来,审计发现并向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索119起,涉案人员221人,其中厅局级42人。
整改:审计署将上述案件线索移送纪检监察和司法机关后,有关部门正依法依纪立案查处。
报告焦点
审计报告首次自曝家丑
称部门本级预算不细化
不同于往年的审计报告,今年的报告中首次出现了审计署自己的名字。刘家义在审计工作报告中自曝问题:在中央预算执行审计中,审计署存在“部门本级年初预算不细化”的问题。这是审计署首次自曝家丑。
综合新京报、广州日报、京华时报
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