中国人民大学经济研究所认为经济进入政策性反弹阶段

　　本报记者 王进 在27日举行的“中国宏观经济论坛”上，中国人民大学经济研究所发布的2009年中期《中国宏观经济分析与预测》认为,宏观经济目前处于“止跌-复苏”进程中的第一阶段——政策性反弹阶段。

　　发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示，三季度经济走势将是今年的关键。政府投资的效果在三季度将明显表现，届时全年经济形势将更加明朗。

　　中国人民大学报告认为，2009年中国宏观经济在政府强力扩张政策的作用下成功终止了2008年第三季度以来加速下滑的趋势，GDP等6大指标呈现止跌触底的态势。但宏观经济的“结构分化”、“指标冲突”以及“底部震荡”意味着宏观经济向“全面市场启动”阶段过渡的基础依然薄弱，蕴含着9大经济风险：潜在供给扩大与产能过剩带来了宏观经济过渡波动和再度探底的风险；外需持续恶化可能随着时间的推移而大幅度强化“下行压力”的风险；货币冲击与输入型价格上涨双重冲击下通货紧缩突然逆转的风险；房地产存货的调整以及未来预期的不确定性，使房地产市场面临“小阳春”之后震荡的风险；“政府性投资的悬空”与“市场性投资的挤出”并存的风险；总量可持续掩盖下财政结构性恶化的风险；周期性失业的持续攀升与“无就业经济复苏”双重冲击下的社会风险；过度救助带来的更大的市场扭曲的风险；过度乐观情绪蔓延与决策失误带来的信心逆转的风险。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，这些风险的存在和变化将决定宏观经济开始步入“止跌触底→结构分化→底部震荡→前期复苏”的进程。

　　报告预测，2009年中国GDP增长率将达8.4%,全社会固定资产名义增长速度较2008年有较大提升，达27.5%，成为经济增长第一源泉。全社会消费品零售总额名义增速下滑到15.4%，实际增速基本保持稳定。出口总额下滑17.1%，进口总额下降18.9%；贸易顺差达2653亿美元；全年CPI增幅估计在-0.5%，GDP平减指数为-2.5%。

　　王一鸣表示，我国经济回升的基础不是很稳固，在投资、消费、产业上均面临挑战，今年“保八”目标非常艰巨。挑战之一是出口大幅下降难以扭转，上半年出口降幅甚至在20％以上，下半年降幅将逐步收窄，全年降幅估计在10％以上。