新华时评：“小官巨贪”凸显基层反腐的迫切

　　新华网太原7月1日电（记者崔浩天）山西省纪委日前召开新闻发布会，通报了山西省煤焦领域反腐败斗争以来的案件查处情况，其中，灵石县公安局原副局长史双生索贿、受贿案的查处情况，涉案金额达3300余万元；查办中还牵出了灵石县原副县长等4名领导干部受贿的“案中案”。

　　仅仅是一个副科级的基层干部，凭什么能聚敛数千万元的赃款？纪检部门的调查分析令人深思。

　　一是手中有权。“县官不如现管”，基层干部虽然级别不高，但直接接触、管辖着地方各类事务，尤其是涉煤、涉矿领域的干部掌握着资源、证照的审批权、管理权。经查，史双生在任灵石县公安局副局长期间，不仅成为当地一家洗煤厂的股东，而且为该厂私开“黑口子”提供火工品和保护，多次收受红利共1500多万元。

　　二是辖区有钱。灵石县是产煤大县，无视生产安全私挖滥采、以矿工鲜血换取亿万家产的黑心矿主要用“干股”、红利换取“现管”们的权力。就算是合法生产的矿主遭遇主管官员的索要、敲诈也不得不昧心“进贡”。史双生在任灵石县公安局段纯镇派出所所长、刑警队长期间，就为灵石县段纯镇鑫源煤化有限公司总经理刘某私开“新坑口”提供保护，并收受刘某为其提供的私开“新坑口”10％的干股，多次收受、索要红利1800多万元。

　　三是黑色利益成网。以煤炭资源大省山西为例，三令五申严禁官员参股煤矿，但巨额金钱诱惑让自身立场不坚定的干部甘当非法矿主的“保护伞”，甚至主动提供人脉、互相包庇，如此一来，上级下级、监管者被监管者都拿了好处，结成利益共同体，大家心照不宣、“皆大欢喜”。

　　自从去年开展煤焦领域反腐败专项斗争以来，山西省已立案查处案件600件，一些案件牵扯的人员之多、程度之深令人心惊。史双生案发之初，有人惊呼，不能再查下去了，牵扯的人太多！但是纪检部门坚定地追查到底，将为煤矿私开“黑口子”充当保护伞的副县长、为开黑矿提供炸药的公安人员、为矿主提供金融便利的信用社主任纷纷被“拉下马”。

　　一段时间以来，基层官员滥用权力的腐败案件频频被曝光，影响恶劣。这些官员职务不高，权力不小。监督不力、官商勾结、“官官勾结”使其腐败具有肥沃的土壤。这些案件的发生，严重破坏了社会公平秩序。

　　通过“小官巨贪”这类案件的查处，不难发现党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。只有建立和完善科学严密的监督管理制度，切实肃清房地产、涉煤涉矿等腐败高发领域的“蛀虫”，才能维护基层民众的切身利益、维护党和政府在基层民众心中的形象。

　　山西省纪委18日通报了山西省煤焦领域反腐败斗争以来的案件查处情况，其中，灵石县公安局原副局长史双生索贿、受贿案的查处情况，涉案金额达3300余万元。查办中还牵出了灵石县原副县长等4名领导干部受贿的“案中案”。

　　近日，山西省委办公厅、省政府办公厅印发了《山西省煤焦领域惩治和预防腐败制度》。这是山西省贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，集中开展煤焦领域反腐败专项斗争取得的一项重要成果。

　　6月18日，山西省纪委召开新闻发布会，通报煤焦领域反腐败斗争开展近一年来的情况，并首次向社会通报六起煤焦领域违纪违法案件查处情况。