湖南省教育厅：不能将基础教育与高考的关系本末倒置

　　专家提醒取消分科后不要增学生负担

　　来源：湖南电视台-etv《法制周报》

　　《法制周报》见习记者 姚敏

　　湖南省教育厅关于普通高中“不得文、理分科”的规定，是一次对现行教育行为的纠偏，还是一场流于形式的教改秀？在当前以高考为“一级指挥棒”的教育体系下，湖南率先取消文理分科，是经过深思熟虑后的举措，还是其试验意义要远大于现实意义？

　　旨在规范高中教学行为

　　连日来，湖南省教育厅关于普通高中“不得文、理分科”的规定成了公众和媒体热议的话题。

　　截至7月16日21时，某门户网站进行的一项多达13万名网友参与的调查显示，54.3%的人认为应该取消文理分科，而41.8%的人则表示反对。

　　从理论上讲，普通高中教育是国民素质教育，是为学生全面发展服务的。取消文理分科，是为了提高学生的人文素质和科学素养，追求全面发展。可是在实践层面上，谁都无法否认高考仍然是个指挥棒。目前全国统一实行的高考是文理分科的，普通高中文理不分后，如果高考不改革，不但学生心里没底，恐怕高校选人都无所适从。

　　对此，湖南省教育厅主管基础教育的副厅长葛建中认为，“不能将基础教育与高考的关系本末倒置”。他表示，普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。(法制周报新闻热线:0731-4802117)文理分科教学制度是高中教学行为不规范的典型表现，也是在规范教学行为这一工作中，必须明确作出规定，予以纠正的一个重要方面。普通高中“不得文、理分科”所规范的是普通高中的教学制度，其目的在于进一步促进普通高中面向全体学生，促进学生的全面发展。

　　对于取消文理分科，清华附中语文特级教师杨建宇对《法制周报》记者说，“我主张不分科，中学教育是基础教育，过早地分科会影响中学生知识结构的均衡发展。”

　　学生自主选择是重要原则

　　葛建中说，不得文理分科这一规定，从制度层面上进行了两个方面的调控：一是保证了学校必修课和共同选修课课程的开设，要求学校确保学生完成必修课和共同选修课课程学习，从而保证每一个学生在学校获得应有的发展，确保学校基本的教学质量；二是保证了学生自主选择选修课程的权利。

　　从2007年秋开始，湖南省所有普通高中开始了新课程改革。普通高中学科仍为3年,课程则由必修和选修两部分构成，并实行学分制，学生修满144个学分，即可毕业。总学分中必修课程有116个学分，选修课程有28个以上学分。选修学分原则上安排在第三学年，选修课程均在知识构建上有偏文和偏理的不同趋向，学生可根据自己的个性发展自主选择。这就不同于通常文、理分科根据班级开设课程的作法。而是根据学生的个性需求开设选修课程班，给予了学生课程自主选择权，更能激发学生学习积极性，也有利于提高学生学习能力。(法制周报新闻热线:0731-4802117)在自主选择前提下，不得文理分科，不会影响学生参加高考，学生完全可以根据今后参加高考的意向选择课程，

　　将是一个逐步实现的过程

　　按照规定，从今秋起，湖南省普通高中各年级教学均实行文、理不分科。但要完全实现高中教学不文理分科的目标，葛建中承认，办学指导思想还需要进一步端正。在应试教育还没有得到根本扭转之前，必然还有部分学校实行或变相实行文理分科教学。教学资源还有待进一步丰富，学校在教学行政班的基础上开设选修课程教学班，对于学校的师资、教学场地、教学设施都提出了更高的要求。在学生自主选择的原则下，很可能有相当一部分学生不会跨类选课，从而形成事实上的文理分科。

　　高中文理不分科≠高考文理不分科

　　对于今年按照文理不分科进入高中的学生来说，最关心的莫过于到了毕业高考时，到底是要考9门，还是考文理分科方式的6门？

　　《法制周报》记者了解到，目前省教育厅正在酝酿高校招生改革方案。作为高校招生选拔性考试，高考有其自身的特点和规律，新一轮高考改革方案将在教育部的指导下，从湖南实际出发来最终确定。

　　西北师范大学副校长、博士生导师王嘉毅教授在接受《法制周报》记者采访时说，湖南普通高中取消文理分科是一个很好的方向，有利于培养中学生的综合素质和能力。但是，取消文理分科后，特别需要注意的是不要增加学生的负担。随着高中新课程改革的逐步推广，各省市将实现高考自主命题，希望湖南在高考方面也尽可能淡化文理分科。

　　其实早在2002年，江苏就积极推进取消文理分科的改革试点，当年江苏高考实行“3＋大综合”，初衷就是为了打破文理分科的弊端，其“大综合”是把物理、化学、生物、历史、地理、政治等6门课出在一张卷子上，这套改革方案仅仅实施了一年，就因为学生负担太重而难逃“流产”的命运。

　　事实上，如果高中课程设置不作相应改变，课程难度不降低，文理不分科后，加重学生学习负担几乎是必然的。仔细分析，不难发现，公众对于普通高中文理不分科的种种顾虑和担心，其根源在于：取消文理分科后，其他配套改革和设计能否同时跟进？