新京报记者: 我有两个关于保险的问题请教胡部长，我们知道《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经征求意见了，人社部一直在做这方面的工作。

　　胡晓义: 我先回答你的第一个问题。正如你所提到的，全国统一的养老保险转移接续暂行办法已经在今年春天公开征求意见，我们掌握的情况是社会各界普遍表示赞同。也正像你所说的，我也在其他场合透露过这个信息，我们之所以要等待或者是准备得更充分再正式出台实施，是因为我们有很多的技术准备工作要做。我说一些重点，比如说，参保人的参保缴费记录必须是清晰的，无论记录格式是纸质的还是电子的，全国要统一，否则就没有办法在全国流动。这件事说来是一个技术问题，但是我们二十几年前从各县开始搞统筹，形成了制度分割的既有格局，现在要彻底改变这种情况，还是需要费一些气力的。

　　第二个需要做的重点工作，必须要让资金能够转移，这需要重新设计一些转出账户和转入账户，以保证资金在转移过程中的安全和准确。

　　第三个需要完善的就是在转移之后，必须保证参保人在最后领取待遇的时候，能够把他在各地就业积累的养老保险权益累计计算，这种累计计算的公式和地区之间的相互认可，也是一项很复杂的工作。

　　最后就是你提到的，如果他在流动过程当中一时找不到工作，我们现在采取的办法就是在原就业地把他的账户封存，当他找到工作，找到接续的地点之后，通过各种方法把资金和权益记录转移过去。

　　关于你提到的“张海超事件”，我也非常关注各方面的报道。我想，首先无论是用人单位还是相关机构，一切漠视、忽视劳动者生命和健康权利的行为都应该依法、依规受到严肃处理和社会的严厉谴责。我们人力资源和社会保障部门在处理有关工伤事件的过程中，职责主要有这样几项：首先，依据工伤或者职业病的鉴定来确认是不是属于工伤，这是工伤认定的问题。第二，如果工伤职工伤残了，要对他进行伤残等级的鉴定，看他是不是丧失了劳动能力。这种伤残等级的界定有国家标准，不是由行政部门作出的，而是由专家作出的，各地都有伤残等级鉴定专家委员会。

　　第三，根据工伤认定和伤残等级鉴定的结果来确定支付的待遇，包括一次性的待遇和长期支付的待遇。据我所知，张海超的职业病鉴定已经确定为三级伤残，当地的劳动保障部门已经认定他为工伤。劳动保障部门正在积极地联系专家委员会对他进行伤残等级的鉴定。据我所知，有关部门高度重视这个事件，同时也从这个事件当中举一反三，加强各方面的制度建设。国家安监总局、卫生部、全国总工会，当然也包括我们部，正在策划组织全面的职业病防护条件的检查工作。我和大家一样，都期待着通过加强情况调研、加强制度建设，使我们的劳动者得到更好的保障。谢谢！

　　道琼斯通讯社记者: 我有两个问题，第一个问题，关于城镇登记失业率，六月末是4.3%，您估计在年内将有望使失业率降低，进一步降低到什么程度？第二个问题，关于农民工就业的情况，刚才王司长也提到相关的数据，但我还是很难掌握农民工就业的局势。年初陈锡文官员也提到，因金融危机可能有2000万农民工失业了。您能否介绍一下目前农民工整体的失业情况是怎样的？刚才您说的相关数据，您能否解释一下，比如说有一半外出的农民工在春节前没返乡的，他们的就业情况是怎样的？95%返乡然后又返城的农民工，返城后的就业情况又是怎样的？春节前后时期的调查，目前又是怎样的？谢谢！

　　王亚栋: 关于城镇登记失业率的问题，去年四季度以来，受国际金融危机的影响，中国的失业人数大量增加。到一季度，比去年年底登记失业率上升了0.1个百分点，失业人员也由去年年底的886万上升到今年一季度的915万。一季度的登记失业率为4.3%。由于采取了一系列的有效措施，包括扩大内需的相关政策拉动就业，实施更加积极的就业政策扩大和稳定就业，二季度的失业率也保持在4.3%，登记失业的人数下降了9万人。现在中国的就业形势仍然非常严峻，就业工作任务压力非常大。下半年，七月初大学毕业生就业率为68%，还有30%的大学毕业生需要就业，加上去年以来没有实现就业的大学生，大概还有300万人。还有国有和集体企业的下岗失业人员以及企业关闭破产的职工需要安置。

　　更为严峻的是，目前金融危机的影响还没有见底，还有一大批企业生产经营仍然困难，失业的风险仍然很大。我们将继续实施扩大内需的一系列政策来扩大就业机会，继续落实好现行的就业政策。今年确定的就业目标是将城镇登记失业率控制在4.6%以内。我们将通过抓好上述政策措施的落实，来确保这一目标的实现。关于农民工就业，我刚才说到的是春节期间的调研。春节期间的调研结果是，2008年农民工总量是2.25亿人，外出的1.4亿人，返乡的有50%，大概是7000万人，其中需要就业的是1800万人。春节以后返城的是95%，就是说7000万里有95%的农民工已经返城就业。剩余的一部分在农村当地就业和自主创业。到六月份，外出农民工又新增了1000万人，到城市就业的农民工只有不到3%目前还在寻找工作。

　　下一步我们还要继续加强农民工的职业培训，提供就业服务，搞好权益维护工作，确保更多的农民工实现稳定就业。谢谢！

　　凤凰卫视记者: 请问胡部长，最近大家都在讨论是否该取消乙肝的体检？作为劳动保障部门，很多就业者在就业的时候也遭受乙肝的歧视。您从劳动保障部门来看，是否应该取消乙肝的体检？还有劳动者在就业的时候遇到这样的歧视，如何保障他们的权益？谢谢。

　　胡晓义: 在就业领域，关于反对任何就业歧视，相关法律都有明确的规定。《就业促进法》和《劳动法》都规定，禁止一切的性别、民族、种族等各类歧视。在就业领域，只要不会对公众构成危害，用人单位都不应该将乙肝体检作为就业准入的限制。

　　华清: 今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！

　　(根据中国网直播文字整理)