伟大探索

　　从建体系到调结构

　　走中国特色发展路

　　1978年12月23日，就在十一届三中全会闭幕的第二天，新中国成立后从国外引进的最大工业项目——宝钢举行了开工典礼。30年后的今天，宝钢已连续6年进入世界500强，综合竞争力位列世界钢铁企业前三。

　　提起新中国成立之初那个激动人心的年代，53年前驾驶着第一批12辆解放卡车驶下一汽装配线的老司机于丰年至今心潮澎湃。

　　1953年7月15日，万名建设者汇聚长春西南郊，在茫茫荒野上夯下中国汽车工业的第一根基桩。3年后，国产第一辆解放牌汽车在一汽下线，结束了新中国不能制造汽车的历史。

　　一汽只是“一五”计划全国156个重点项目之一。区别于其他国家轻纺工业起步的工业化模式，“一五”期间，中国选择了“优先发展重化工业和国防工业”的超常规道路。伴随着飞机、汽车、重型和精密机器等一大批基础工业部门从无到有建立起来，华夏大地上涌现出一批以煤炭、钢铁、化工、机械、纺织等产业为特色的新型工业城市，并由此奠定了中国工业化和工业城市发展的基础。

　　“新中国成立头30年，我们建立了独立完整的工业体系，实现了11%的年均工业增长，还留下了铁人精神、两弹一星精神等宝贵的精神财富。”国家发改委国有资产研究中心主任、经济体制与管理研究所研究员高粱认为，尽管重化工业起步的工业化思路取得了明显的成效，但是其缺陷和失误也是明显的。

　　冯飞解释说，当时，由于缺乏重工业与其他产业的协同发展机制，我国工业出现了“重工业重，轻工业轻”的结构性缺陷。此外，一、二、三产业之间、积累与消费之间的关系极不协调，资源配置和结构状况存在明显缺陷。而正是这些结构矛盾，让国民经济缺少稳定、持续的增长能力。

　　是改革开放的春风，是从计划经济迈向市场经济的伟大转折，让我们逐渐摸索出一条中国特色新型工业化道路。在这条前无古人的道路上，市场化改革、对外开放、结构调整，则共同构成了改革开放30年中国工业化的推动力量。

　　在当年宝钢的建设者之一、全国政协原副主席陈锦华看来，改革开放初期大规模成套设备的引进以及随后大范围的合资合作，不仅缩短了我国工业技术、管理与国际先进水平的差距，更是形成了中国工业全方位对外开放、积极参与国际竞争的新格局。

　　在对外开放的同时，一场坎坷曲折、激昂壮阔的国企改革攻坚战也拉开了大幕。从最初的扩大企业自主权试点，到实行“拨改贷”；从打破“大锅饭”，到全面推行承包经营责任制；从股份制试点，到建立现代企业制度；从国企三年改革脱困，到深化国有资产管理体制改革……30年国企改革，不仅重塑了企业的市场主体地位，提高了国有资本的控制力，中国工业经济的所有制结构，也呈现出多种经济成分共同发展的新局面。

　　被誉为民营企业常青树的万向集团董事长鲁冠球清楚地记得，1990年，异军突起的乡镇集体企业实现利润265.3亿元，超过了国有企业的246亿元。至2006年，国有及国有控股工业企业、民营工业企业和“三资”工业企业已是“三分天下”，分别占当年工业总产值的31.2%、37.2%和31.6%。

　　与改革开放同时进行的，是工业化战略的重大调整。冯飞回忆说，改革开放之初，我国放弃了单纯发展重化工业的思路，转而采取消费导向型的工业化发展战略，注重市场需求导向，并推出了“六优先”政策，大力发展轻工业。我国轻工业的比重迅速由1980年的47.0%上升至1985年的49.6%。

　　上世纪90年代以来，国家又相继提出重点加强能源原材料等基础产业、振兴机械、电汽车等支柱产业、加快振兴装备制造业的战略构想，重化工业的战略地位得到进一步加强。

　　进入新世纪，面对日益严峻的资源、环境约束，以及信息技术突飞猛进的发展，走新型工业化道路，成为中国新的选择。党的十七大提出，大力推进信息化与工业化融合。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，力争走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路。

　　60年一个甲子。成为全球制造业大国的中国，正处于工业化的崭新历史起点上。中国工业化这艘巨轮，正沿着中国特色新型工业化的航标，朝着工业强国的方向乘风破浪，一往无前。 (来源：人民网-《人民日报》)