合肥1小时“通勤圈”现雏形

　　合巢合作目标：同城一体

　　近期，合肥与巢湖两市签署了《合肥市与巢湖市加强区域合作框架协议》，加速合巢“同城化、一体化”进程，推进合肥经济圈建设。目前，省委、省政府正在联合就《关于加快合肥经济圈建设的若干意见(征求意见稿)》，广泛征求社会各界意见和建议。

　　据悉，该《协议》约定，通过建立资源共享、互利共赢的交流与合作机制，加强重点领域的合作，有计划、有步骤地推进合巢同城化进程，逐步实现“四同四联”，即规划同筹、交通同网、科教同兴、环境同治，以及产业联动、市场联体、旅游联线、信息联通等。协议确定了八方面合作重点，涉及规划引领、交通先行、产业协作、环境共治、科教交流、市场统一、信息同享、应急协同等方面。

　　规划合巢城际轨道交通

　　规划统领。加强合巢之间经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等方面的衔接协调，近期重点推进交通运输、旅游、巢湖生态保护等专项规划的制定和实施。

　　交通先行。合宁、合武铁路，以及合六叶、合淮阜、合铜黄等高速公路全面建成，合安、合马、合六等3条城市出入口道路改造完成，全面推进合蚌客运专线、合肥高铁站、新桥国际机场、合肥港集装箱码头，以及S105合巢段、滨湖快速通道、京福铁路等重大交通项目建设，六安、巢湖、淮南三市城区已进入合肥1小时“通勤圈”范围。

　　与此同时，未来还将加强合巢在交通规划方面的衔接，着力构建“客运快速化、货运物流化”城际快速综合交通体系。重点围绕合肥区域综合交通枢纽建设，加快推进合肥港综合码头、裕溪船闸、巢湖船闸建设，实施合裕线航道、派河航道以及店埠河、丰乐河航道升级改造，完善内河航道网络，提升合肥—巢湖—长江航道等级；加快合肥至二坝港口、和县郑蒲港快速公路建设；加快合肥城市轨道交通建设，规划建设合肥—巢湖客运城际轨道交通线；推进连接新桥机场与巢湖中心城区高速公路、六合巢高速公路、环巢湖公路等重点道路工程。

　　合巢联手打造“工业走廊”

　　产业协作。两市启动合巢工业走廊建设，推动合巢开发园区合作共建，加快区域农产品生产基地建设，保障“菜篮子”产品供给。

　　据合肥市发改委主任王厚亮介绍，合肥江汽集团、丰乐种业、百大集团、徽商集团、商之都等一批工商业企业到六安、巢湖、淮南投资发展，合肥供水集团成功完成了对巢湖自来水项目的并购，积极参与六安自来水项目招标洽谈。

　　目前，合肥专业商品批发市场约有四成商品销往淮南、六安、巢湖及所属各县。合肥与六安、巢湖共建蔬菜产销基地，目前已达到1万亩，并同淮南市签订了农业发展合作框架协议。合肥、六安、巢湖、淮南四市旅游合作机制已形成，共建线路、联合促销、客源互动等合作取得明显成效。

　　围绕巢湖做好“水文章”

　　环境共治。实施《巢湖流域水环境综合治理综合方案》，携手推进引江济巢工程建设，加快城区和中心集镇污水处理厂及配套综合管网建设，强化面源污染控制和点源治理。在省有关部门的指导下，合巢正在做好巢湖“水”文章。省里向国家申报的巢湖流域水环境综合治理项目中，合肥、巢湖上报的项目共240个，涉及城镇生活污水治理、生态修复等8大类，总投资530.3亿元。

　　据了解，未来两市将联动协作，推进环境同治、生态同建，在城市污水处理、工业污水治理、农业面源污染防治、生态修复与保护、湖泊污染应急工程、节水减排建设等方面，联手申报、开工一批重大项目。

　　同时，打造泛巢湖国家级旅游区。整合合肥、巢湖的特色文化、旅游资源、旅游产品、旅游线路，联合开发大型旅游项目，实施优势互补、深度开发、整体推进，加强区域合作，共同打造特色旅游产品和精品线路，实行两市旅游“一票通”，形成统一旅游市场。

　　推动圈内城市信息共享

　　另外，还将信息共享。整合两市信息资源，积极实施通信同城化，推动电子政务系统互联互通。经济圈信息一体化建设开始启动，目前已完成了六安、巢湖、淮南三市广电网、计算机网、电信网“三网融合”的前期调研工作，并从市一级制定了初步方案。

　　科教交流。鼓励在肥高校到巢湖设立分校及分支机构，推进产学研合作，支持共建企业技术中心等技术创新平台，加强孵化器建设，实现创新资源共享。目前，中科大、合工大、安大等一批高校，已与六安、巢湖、淮南的企业开展了科技合作。

　　市场统一。培育区域性商贸、物流等特色市场，构建区域性产权交易市场，鼓励在肥金融机构到巢湖设立分支机构。建立区域人才服务体系，推进技能认证等互通互认。

　　应急协同。加强社会公共事务管理协作，在应对突发环境安全事件、防灾减灾等方面建立应急协作共管机制。

　　合肥经济圈崛起的引擎

　　省内区域经济学研究人员认为，合肥经济圈建设，是省委、省政府顺应区域发展大势，着眼安徽加速崛起作出的重大决策，是我省区域发展战略的丰富提升。合肥经济圈是全省区域发展的重要板块。

　　合肥不仅是合芜蚌科技创新综合试验区的“龙头”，还是皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市和重要节点。对安徽来说，无论在中部省份争先进位，还是参与泛长三角区域发展分工、承担产业带的转移等等，都迫切需要做大做强合肥经济圈。

　　继合淮启动同城化发展之后，合巢又紧密携手，经济圈内其他各市都要齐心协力、携手共进，促进经济圈尽快从行政板块走向“经济板块”。周边城市都要正确处理好与合肥的关系，既要办好自己的事情，又要加强协调配合，实现合作共赢，力争把合肥经济圈建成中部地区最具发展潜力的城市群之一。(江淮晨报—郭华、戴小花)