一场五十年一遇的特大干旱席卷三晋大地。

　　旱情蔓延，农田龟裂，水库干涸，玉米秆晒成了干柴棍……截至8月17日，全省2141万亩农田“喊渴”。

　　启动抗旱应急响应、实施灌溉补贴、“保吃水、保秋粮”……三晋大地打响了抗旱保卫战。

　　“望天田”到水浇地——

　　1071万亩农田解渴

　　“要不是新修的渠，今年可斗不过这干旱。”在山西运城市临猗县寺后村田间，农民党东善信心十足地说：“你看这玉米苗，秆粗、穗大，亩产准能上千斤！”

　　“听水响，看水流，年年为水愁。”离干渠不到5里，过去的寺后村用不上黄河水。为啥？“有了工程抗大旱，没有工程瞪眼看”，党东善说，修不起支渠，黄河水引不进来，村里2000多亩地只能靠天吃饭，一年种一季玉米，一亩也就三四百斤。

　　寺后村是山西农村的缩影。黄河之畔、汾水之滨，面对干旱，山西许多农田守着大河没水浇，望“河”兴叹。

　　山西省副省长刘维佳说，对于十年九旱的山西来说，没有灌溉就没有农业。一亩水浇地的收益，是一亩旱地的几倍、甚至十几倍。“用好老灌区、建设新灌区、改造和修复旧灌区”，按照这一思路，在水利部等国家部委的支持下，山西加快实施十大灌区和六大泵站的工程改造，力争到2015年，全省有效灌溉面积达到2000万亩，让农民人均有一亩水浇地。

　　大旱之年保吃水、保丰收，政府不惜投入。对水源有保证、人口相对集中的地方，实施集中供水工程；对水源贫乏、人口分散的地方，建起联村供水、旱井加集雨场、村建蓄水池、分片建稳定水源的四道防线，确保干旱之年不出村，大旱之年有水拉。

　　得益于夹马口灌区北扩工程的实施，2公里长的“第一支渠”，把黄河水引到了寺后村家家田头。

　　“水是庄稼人的胆。”寺后村委会主任李应民说，灌溉有了保障，村民施肥、打药更精细了，今年春浇后，小麦平均每亩增产200公斤。果树往年浇两水，今年普遍浇5水，平均亩产翻了一倍，增收2000多元。村民们把“第一支渠”改名叫“惠民渠”。

　　截止到7月底，中央和省级共下达抗旱资金7450万元，其中山西首次启动省长预备金2650万元专项用于抗旱，引水源、修灌渠、打机井，让1071万亩干旱的农田渴上了水。

　　“保命水”到“增产水”——

　　补电价，浇地成本降一半

　　“过去只能浇"保命水"，今年水价降了一半，浇上了"增产水"。”运城市嵋阳镇祁任村的果园里，农民霍麦志高兴地说，他家7亩果园，政府一方水补贴两毛四，今年大旱，他多浇了两水，苹果个头大，品质好，能卖上好价钱。

　　“垣上垣下，天上地下”，说起过去，老霍一肚子苦水。祁任村处于地势高的垣上，引黄要抽260多米，浇一亩地要花80多元，比垣下贵一倍多。黄河水太贵，只能打井浇地，可机井水量有限，村里的600亩果树，浇一遍要20天。年年抗旱，干部动员、服务队帮扶，只能勉强浇一次“保命水”。

　　“国家建起了灌溉工程，农民浇不起地。”山西省水利厅厅长潘军峰说，国家每年分给山西的引黄水量是43亿立方米，而实际用量只有8亿立方米，灌溉用水不足3亿立方米。农民用一立方米黄河水，比用深井水还贵4.8分钱。高水价造成农民只浇“保命水”，不浇“增产水”，使110万亩灌溉面积停灌。

　　补电价，降水价。山西省政府出台决定，加大财政补贴力度，降低灌溉电价，由现行平均每度0.269元降到0.06元，水价由现在平均每立方米0.5元，降到0.25元。

　　年初以来，运城市增加引黄水量5000万立方米，扩浇灌溉面积30万亩次，农民减少水费支出360万元。初步预测，水价降价以后，山西省灌溉面积将增加一倍，灌溉用黄河的水量将大幅度增加。到2011年，仅灌溉水一项，山西可望年增产粮食8.5亿公斤，相当于现在年产量的1/6，农民减负增收达到10亿元以上。

　　“地下水”到“地表水”——

　　兴水战略补“短板”

　　“干万荣，穷万荣，10年打了4口井，井越打越深，水越来越少。”万荣县贾村乡大谢村老支书谢占勤说，今年的大旱，村里好多庄稼都干了。

　　山西之长在于煤，山西之短在于水。太原市小店区黄陵乡黑驼村，相距不远有三口井。村民郭根富介绍说，第一口是上世纪60年代挖的，井深60米，刚建成时水头能涌出1米多高，但到1994年流不出水了；另一口是90年代挖的，井深181米，3年之后又干了；第三口是2002年挖的，井深已达858米。

　　潘军峰说，山西目前2/3依靠地下水。长年超采地下水，加上采煤漏水等原因，使得山西水问题日益严峻，遇上连年大旱，三晋大地可能地面无水，地下也无水可抽。缺少地上拦蓄工程，无论是枯水年份还是丰水年份，山西大部分的地表水都跑了。

　　“多用一盆地表水，多省一盆地下水”，已成为山西各界的共识。山西实施兴水战略，按照“西引黄河、东搞拦蓄、统筹区域”布局，建设35处应急水源工程，构建三晋大地的“新水网”，从根本上补起山西缺水的“短板”。

　　盼水快来，盼水长流，万荣农民看到了希望。到今年底，夹马口灌区北扩工程全面通水，将使40万亩“望天田”变成水浇地，年增产粮食2964万公斤，实现综合效益1亿多元。

　　“大锅水”到“明白水”——

　　修渠管水农民做主

　　给农田灌溉使用IC卡，对山西清徐县的农民来说，已经习以为常。

　　在孟封镇小武村农田里，一排排地下管道将水轻轻地喷洒在覆盖着地膜的菜畦上，村委会副主任侯中喜高兴地说：“村里31台机井都安装了计量控制系统，现在农户刷卡用水，既明白又省钱。”

　　农民王银柱说，以前是“大锅水”，浇地都是大水漫灌，水费贵不说，还经常为争水打架。现在成立用水户协会，消费明白，管理清白，用得长久。机井建成3年了，维护得很好，排灌方便，灌溉成本从原来的每亩40元降低了一半。

　　浇地方便，用水少。集义村过去菜地不到2000亩，现在菜地面积翻了一番还多，其中有1500亩种植了省水作物芦笋。2002年，全村浇地用电130万度，2006年，全村浇地用电仅90万度。

　　大旱之年，尤显水的珍贵。清徐县水务局副局长张亮儿说，全县推行“以量计征，超额加价，协会管理”取得明显效果，目前每年年农业用水量能减少15．7%，减少地下水开采1659万立方米，相当于建一座中型水库。

　　政府不包办，农民说了算。山西在全省115个农业县全部成立了供水管理机构，引导农户成立了2685个用水协会，让农民充分参与、民主管理，农民用上“明白水”，交“公道钱”。

　　机制活了，许多地方农民集资筹劳热情高涨。稷山县化峪镇路村农民乔武斌，个人投资30多万元建引黄水泵站，扩大浇地面积2000多亩，改善旱地800多亩。山西初步形成“政府出钱、农民出力、社会力量参与”的农村水利建设管理新机制。