人民网北京9月17日电 （记者白天亮）除了基本养老保险，企业年金是我国养老保险的第二支柱。到今年上半年，全国已有3万多个企业建立企业年金，1300万职工参加，积累基金超过2000亿元，其中1300多亿元进入投资环节开始运作，年化收益率达10.5%。这是记者从人力资源和社会保障部了解到的。

　　据介绍，我国实行基本养老保险与补充养老保险相结合的制度，由企业根据经济效益情况，自愿建立补充养老保险，单位和职工共同缴费，职工退休以后领取。

　　1991年建立补充养老保险制度后，到2005年底仅积累基金680亿元。由于进展缓慢，国务院决定将企业补充养老保险更名为企业年金，实行市场化管理运营。从2006年开始，原有的补充养老保险向企业年金新办法过渡，企业年金开始实现统一规范管理。

　　据人力资源和社会保障部基金监督司司长陈良介绍，企业年金制度具有4个特点：一是采取缴费确定型，待遇水平完全取决于缴费多少和投资运营情况，便于人员流动。二是强化企业年金资产的独立性，已记入个人账户的基金不受企业支配和企业破产的影响。三是引入基金托管制度，保证企业年金基金财产安全。四是实行专业理财，努力谋求较好的收益。

　　新的企业年金制度实施3年来，参加企业由2万多家增加到3万多家，受益职工由900万人增加到1300万人，积累基金由600多亿元增加到2000多亿元，平均每年增加400多亿元。

　　但是，目前城镇职工养老保险覆盖人数已超过2亿，其中1300万人享有企业年金，比例还有些低。如何鼓励更多的企业设立企业年金？陈良认为，关键是要有统一和完善的税收优惠政策。他介绍，目前企业年金税收优惠政策各地标准不一，优惠幅度也比较小。

　　市场化运营是企业年金的一大特点。据了解，在具体的运作中，由符合资格的商业银行作为托管机构，从制度上保证基金安全；企业年金一旦建立，便成为独立于企业的专项基金，由具备资格的机构例如基金公司管理运营，防止挪用带来的风险。

　　在企业年金运作的3年间，运营收益率由以前的5%左右提高到10.5%，其中今年上半年平均收益率4.3%，战胜了同期通货膨胀的水平，实现了保值增值。