昨天有两个互相“打架“的新闻。基于虐猫、虐狗事件频发，《中华人民共和国动物保护法》（专家建议稿）项目组提请全国人大常委会修订《中华人民共和国刑法》，增设“虐待动物罪”、“传播虐待动物影像罪”和“遗弃动物罪”专条，用法治来推进社会道德的建设。

　　另一则关于动物的新闻是，9月20日起，渭南市城区将开办养犬犬牌犬证。10月20日起未办犬证的犬只一律捕杀。

　　一边是呼吁增加法条保护动物，一边要对无证狗狗大开杀戒。当然，也许有人会说渭南市捕杀的狗是无证的，并不是像黑河那样“见狗杀狗”。但笔者以为“无证”并不该成为杀狗的理由，不管一律捕杀的是有证狗还是无证狗，这种行为都是与动物保护背道而驰的，都有虐待动物的嫌疑——如果说遗弃猫狗将受罚，那么这一律捕杀、直接剥夺狗的生命权不是更严重的虐待？

　　一边大肆喊着要杀狗，一边却极力呼吁保护动物，出现这样的现象说明了《动物保护法》的可行性还存在不少问题。诚然，动物也是一条命，值得呵护和尊重，接连出现的打狗虐猫等事件，无视动物的基本权利不说，还容易引发社会上严重的不满情绪，通过法制适度地保护动物，有利于维护社会秩序，促进社会的稳定，改善我国的国际形象，同时也可以防止因为动物问题而引起的社会矛盾。从这个角度看，很有必要制定一部《动物保护法》。

　　但另一个现实又不得不面对，不少地方养狗养猫成风，无序而且泛滥，加上不少市民对狗猫放任或随意遗弃，致使狗患、猫患接连不断，如此损害市容市貌不说，还容易传播疾病，威胁市民的生命健康，不治不行。因而，一些地方政府觉得还是“一杀了之”来得方便。

　　不过说到底，狗患其实还是人患，治狗还得先治人。笔者认为，除了加强市民的素质道德建设外，还要严格实行养狗准入制，而对于那些不办证养狗的主人，视其程度，一律给予相应罚款或社区服务等惩罚——用对主人的一律惩罚去取代对狗的一律捕杀。如此，《动物保护法》反而会在执法过程中更加深入人心，一举两得。（邓子庆） (来源：钱江晚报)