来源：金羊网—羊城晚报
爱尔兰为何通过《里斯本条约》
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爱尔兰公投委员会3日下午宣布，在2日的全民公投中，爱尔兰选民以67．1％的支持率通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。去年6月，爱尔兰选民顶住整个欧盟的压力，通过全民公投否决了《里斯本条约》，让人惊呼这个只有600多万人口的小国给了欧盟制宪进程沉重一击。
国家还是那个国家，人也还是那些人，在一年多的时间里爱尔兰选民却做出了截然不同的选择。究其原因，有三大原因促成了这种转变。
投票率提高是《里斯本条约》获得通过的直接原因。本次公投的投票率高达59％，更多的爱尔兰人用自己手中的选票夯实了通往欧洲制宪的路基。
去年《里斯本条约》之所以在爱尔兰折戟沉沙，很大的一个原因就在于投票率过低。上次公投中低至42％的投票率并不足以反映全民的意见，因为在反对派积极用脚投票的同时，那些支持《里斯本条约》的人却没有在投票日表达意见。
《里斯本条约》得以二投通过的另一原因在于一年来受到经济危机的打击，爱尔兰意识到更加需要欧洲。一年多以前，这个“翡翠之岛”还是整个欧洲最具经济活力的国家之一，人均GDP曾是欧盟的“榜眼”。手上有粮，心里不慌。富裕的爱尔兰在推动欧盟一体化深入方面免不了就会打起更多的小算盘。
然而经济严冬一来，爱尔兰的经济光环尽被雨打风吹去，小国经济的脆弱暴露无遗。爱尔兰经济社会总和研究所发表的数据显示，爱尔兰经济在2008年至2010年间将萎缩11．6％，创该国自国际金融危机以来的最大萎缩幅度。在寒流中不少爱尔兰人才重新明白背靠欧洲的重要性，毕竟这个国家三分之二的就业依赖于与欧盟各国的贸易。
公投通过的第三个原因则来自欧盟方面。为了让爱尔兰不再成为阻碍立宪进程的绊脚石，欧盟咬牙作出了重大让步。由于反对《里斯本条约》的爱尔兰民众害怕进一步的欧洲一体化会侵蚀爱尔兰的主权，担心欧盟会干涉其固有的内外政策，使爱尔兰的税收、中立地位或堕胎政策受到侵犯。因此，欧盟6月份的峰会专门以“具有法律效力的决定”形式，在有关堕胎、社会政策、税收及确保爱尔兰中立地位等问题上打消了爱尔兰的疑虑，从而为该国就《里斯本条约》举行第二次全民公投扫清了障碍。
欧盟委员会主席巴罗佐曾表示，“爱尔兰政府所提出的一切要求都得到了满足，相信在不久后该国举行的第二次全民公投中，《里斯本条约》一定能够获得通过，从而为扩大后的欧盟的正常运作提供保障”。
(王亚宏 康逸)
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