独联体峰会未能凑齐“全家福”

　　新华网莫斯科10月9日电 新华社记者魏大方

　　为期一天的独联体国家首脑会议9日在摩尔多瓦首都基希纳乌举行。这次本应有11位国家元首出席的峰会，竟有4位缺席。除俄罗斯、摩尔多瓦、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦7国总统外，塔吉克斯坦和哈萨克斯坦总理、乌兹别克斯坦议长和土库曼斯坦政府副总理出席了本次峰会。

　　剪不断的经济联系是独联体成立之初最为坚实的基础，也是维系独联体走过风雨18年的纽带。面对国际金融经济危机带来的冲击，独联体各国元首本应齐聚一堂，协商应对措施。然而，4个中亚国家的总统集体缺席，个中意味令人深思。

　　哈萨克斯坦是中亚地区的重要国家，其关键的地理位置与资源条件注定了哈坚持发展多边关系的对外原则。基希纳乌峰会前两天，哈总统纳扎尔巴耶夫前脚送走法国总统萨科齐，后脚便接待了到访的俄总统经济问题特使切尔诺梅尔金。在探讨独联体问题时，纳扎尔巴耶夫极力主张提升独联体行动的效率。独联体成立至今，下属机构超过70个，签署的文件难以计数，但得以落实的却寥寥无几，这或许就是解释哈总统未出席此次峰会的注脚？

　　再说塔吉克斯坦，俄《独立报》分析指出，曾经急切盼望俄方援助的塔吉克斯坦如今正在努力寻找其他伙伴。至于土库曼斯坦，虽然在天然气输出问题上与俄方签署了高价供气协议，但却丧失了大部分调控价格与出口的主导权。另外，对于乌兹别克斯坦，《独立报》认为，乌总统卡里莫夫正希望西方国家减轻对其平息安集延事件做法的批评，缺席峰会意在向西方做出友好姿态。

　　由此可见，以经济为主要纽带联系起来的独联体，在解决经济问题时，特别是在经济危机的背景下，内部却出现了消极因素。而且，问题集中在中亚国家，那正是西方极力进行经济渗透，力图获取地缘战略利益的重点地区。

　　事实上，在峰会期间，塔总统拉赫蒙正欲于9至10日两天访问土库曼斯坦。对塔来说，当下重要的是解决从土库曼斯坦引进能源的问题。与此同时，土库曼斯坦与乌兹别克斯坦两国也正忙于进行以能源换商品的经济交易。对这些中亚国家来说，加强地区内经济联络，比讨论独联体“大问题”似乎更重要。中亚国家的对外经济政策正加速从以俄为中心转向多边发展。

　　莫斯科《新闻时报》评论说，仅凭上述现象就断言独联体的终结为时尚早。因为至少有两点可以说明问题；一是独联体各国之间和独联体各国与俄罗斯之间的经济关系、人文联系、安全利益以及地缘政治因素，目前乃至将来仍是维系独联体存在的重要因素；二是俄罗斯对独联体发展的决心。从俄前总统叶利钦到普京，再到现任总统梅德韦杰夫，三代总统均把独联体定位于俄罗斯发展的必然空间。