不应让外来工10年养老险白交

　　罗瑞明：不应让外来工10年养老险白交

　　广州大多数外来工参加养老保险从1998年开始。要在广州退休，必须连续参保至2013年。专家称，类似年龄够了参保年限不够无法退休的现象，在未来的几年内会越来越多，乃至成为普遍现象。（9月9日《广州日报》）

　　养老保险是社会保障制度的重要组成部分，它关系到一个人的后半生，对于没有固定工作的外来工来说，更是一生中的大事。按照有关规定，养老保险必须交足15年，到了法定年龄才可领取此费用。这当中有不少外来工将受种种原因所限，养老保险兑现有点“悬”。

　　外来工就象“游击队”，不可能在一个地方久留，今天也许在这个城市，明天也许在那个城市，大都是“打一枪，换一个地方”，在全国养老保险没有统筹的现状下，只能是离开一个地方退一次保，因而在外工作时间再长，也难达到15年；再说外来工出来谋生不仅是年轻人的专利，有些人即使是四十多岁也同样外出挣钱；一些企业出现“民工荒”时，即使是50岁的人也照招不误，这就给养老保险带来一个难题，有的保险交了十二、三年，就差那么几年就将前功尽弃。

　　养老保险投保以往没有统一的时间，有的城市时间长，有的城市时间短，如深圳1987年起；广东1998年起；北京1999年起；、浙江2001年起；上海2002年起；因而，外来工在一地交了养老保险，转移到其它地方不得不丢失，又因为，养老保险省与省、市与市之间不能流转，因而你即使是差那么一两年，也是白搭。

　　外来工交了保险表面上看起来，个人保险金可以照退，没有多大的损失，但几年甚至成十年的缴费年限将作废，个人账户将不存在，这就是无形的损失，这个损失不可谓不小。

　　今年2月19日举行的全国人力资源和社会保障部工作会议传出消息，称养老保险省级统筹有望在2009年实现。据悉，“在本届政府任期内实现养老保险的全国统筹”，这对外来工无疑是个特大的喜讯，但是如何应保尽保，使每一个交了养老保险的外来工都能享受到这一实惠，这还得不断的完善。

　　辛辛苦苦交了10多年的养老保险金，而就差那么几年就前功尽弃实在是可惜。因而，对到了法令退休年龄，而交费时间又在10年以上的外来工，应该考虑一个过渡期，制定10年期来定发养老金；或者由本人承担一定的比例，按照所差年限进行缴付，财政再补贴一部分以满足15年。

　　作者：罗瑞明