展期一个月的“中华人民共和国成立60周年成就展”将于10月20日在北京展览馆落下帷幕。
此次成就展主要展示了新中国成立60年来,中国共产党领导全国各族人民不懈探索和开创中国特色社会主义道路的伟大历程;全面系统展示了新中国成立60年来特别是改革开放以来在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个领域取得的巨大成就;展望2020年全面建成小康社会和到本世纪中叶基本实现现代化的美好前景。
在这些翻天覆地的历史巨变中,新中国的法制建设也走过了60年的光辉历程,特别是改革开放以来,确立了依法治国的基本方略,社会主义法制不断健全和完善,法治建设取得了长足的发展,开创了一条建设中国特色社会主义法治的成功道路。在综合展厅中,第二单元第二组以“社会主义法制不断健全”为题,用大量鲜为人知的照片和翔实全面的文字说明记录了新中国成立以来法制建设的大进步、大发展。
“忆六十载巨变中国龙,看法治花盛开神州地。”这是一位基层老司法调解员在成就展现场为记者作的一句诗。这句话也代表了许多看过展览中法制建设内容的观众的心声。
展览内容:废除旧法律建立人民司法制度
观众感言:保障人民当家作主的权利就是最实在的规定
60岁的张旭旭从陕西省西安市到北京女儿家过国庆节,其间她参观了新中国成立60周年成就展。对于“新中国成立初期的法制建设”这部分内容,张旭旭特别有感触。
“解放前,我妈妈曾是地主家的佣人,生活过得苦不堪言,吃不饱穿不暖,连最起码的尊严都没有,更别说有自己的什么权利了。而我这个和共和国同龄的人赶上了好时代,成为共和国的一个公民,享受着法律赋予我们的一切权利。”张旭旭说,“我们单位曾经组织学习过宪法,宪法中说要保障人民当家作主的权利。我觉得这是最实在的法律规定。我们有选举权、有婚姻自主的权利、有宗教信仰自由的权利,法律规定的各项权利都是充分保障人民当家作主这个总权利。”
展品中有一件珍贵复制图吸引了许多人的目光。这张图展示的是1949年成立的最高人民检察署检察长任命书和检察署印:“中央人民政府任命通知书:兹经中央人民政府委员会第一次会议通过任命罗荣桓为中央人民政府最高人民检察署检察长。主席毛泽东。1949年10月1日。”
展览中还列举了一组数据:截至1966年,中央人民政府委员会、全国人大及其常委会制定或批准的法律有134件,政务院、国务院制定的法规有1000多件。从共同纲领、五四宪法的颁布到全国人民代表大会组织法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法的施行,反映出的是新中国废除旧法律建立人民司法制度的巨大转变。因此,我国社会主义法律制度建设的成就反映了我国社会主义制度发展的历程,也浓缩了我国社会主义制度建设的实践经验。
展览内容:中国特色社会主义法律体系已经基本形成
观众感言:平时生活中处处都能显示出法律的重要性
“1950年4月13日,中央人民政府委员会第七次会议审议通过新中国第一部法律———《中华人民共和国婚姻法》。”
参观的群众看到展板上介绍的许多法制建设方面的内容后都会有“恍然大悟”的感叹。来自江苏省常州市的柳琴边看边点头,说:“参观这个展览长见识啊,以前都不知道婚姻法是我们新中国颁布的第一部法律。我女儿就在南京大学法律系,她现在也是我们家的法律小顾问。过去常常觉得自己离法律很远,也很少关心国家的法制建设,但是女儿却经常回来给我们上课,告诉我们这些年国家立了多少法。通过女儿的介绍,我还知道现在社会领域的立法加强了呢。”
这次展览以一个详细的列表反映了我国立法的巨大成就。新中国成立60年来,以宪法为核心,以法律为主干,包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内,由7个法律部门、3个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。截至2009年8月底,全国人大及其常委会共制定了现行有效的法律229件。
北京一所大学大三女生王雪告诉记者,同学们平时谈论的话题中也会讨论我国的法制建设。“学校的选修课中也有法律的内容,而平时生活中也处处都能显示出法律的重要性。所以我们对法律很感兴趣,也觉得每个人都应该了解一定的法律知识,学会用法律维护自己的合法权益。”
该校的辅导员李丽说:“我的感受是,近些年,国家立法更加全面,国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到了有法可依。而且现在更加考虑和人民生活密切相关的方面的立法,像我知道的有物权法、保险法。而且我觉得现在社会中大家的法律意识得到了极大的提高,学法用法成了许多人的选择。”
展览内容:全面推进依法行政观众感言:政府依法行政的理念越来越强了
记者见到70岁的郄更波老人时,他正前倾着身体,把眼睛凑到展板前,仔细地看着《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》这份文件的实物照片。
“政府现在依法行政的理念越来越强了。你看,这还有组数据呢:国务院分4批取消了1992项行政审批,地方各级政府共取消、调整77692项行政审批。”没等记者提问什么,郄更波老人就热情地和记者聊了起来。
“我有切身感受,我儿子在南昌工作,前年开了一个公司。开公司办的那些手续都在一个政府办事大厅里全解决了。听儿子说,因为少了很多程序,各单位又集中在一起办公,时间缩短了,特别方便。你说,这不就是政府为老百姓着想而做的改变吗?”老人对记者说。
“依法行政的理念现在已经渗透到国家的各个政府机关中,而且现在正在逐步加强。推进依法行政,加快建设法治政府,这是实施依法治国方略,建设法治国家的关键。”北京市公务员楚先生对记者说,以前许多政府部门的工作人员官本位意识还很强,服务意识不够,国家提出“依法行政”理念时还不甚理解。但是随着我国法制建设脚步的加快,“依法行政”正在逐步深入人心。
“这种深入是两方面的,一方面是政府部门,一方面是老百姓。越来越多的老百姓关注依法行政的情况,这种关注逐渐成为一种监督,而这种监督又起到了督促政府部门真正落实依法行政理念的作用。”楚先生说。
展览内容:建立高效权威的社会主义司法制度
观众感言:我为曾是国家法律工作者队伍中的一员而自豪
68岁的吴观说,看到展厅中关于法治建设的内容时,他感觉“特别亲切”。
“我都看了两遍了,还是想再看看。”曾经是一名基层人民调解员的他对展示的各项内容,特别是介绍人民调解的内容充满了感情。
吴观指着展板上的内容给记者小声地读着:“人民调解是一项具有中国特色民主法律制度,积极预防化解影响社会稳定的矛盾纠纷,被誉为维护稳定的"第一道防线",被国际法学界誉为"东方一枝花"、"东方经验"。”
吴观说,人民调解是中华民族传统伦理观念以及现代法律包容于一体的矛盾化解方法。调解范围从改革开放初期以调解婚姻家庭、邻里、房屋宅基地纠纷为主扩大到调解农民之间、农民与村委会之间、合伙人之间的生产经营性纠纷。随后又扩大到调解公民与法人、与社会组织之间的劳动争议、劳资关系、下岗职工与企业的矛盾纠纷,村务管理中的干群纠纷,拆迁补偿,施工扰民等。
“我们调解的内容多着呢。工作量很大,但是现在离开这个岗位了,我特别怀念,觉得那个时候的辛苦和委屈都是值得的。而且随着我国普法力度的加大,人民群众的法制观念也得到加强,后来的调解工作轻松了很多。我为自己曾经是国家法律工作者队伍中的一员而自豪。”吴观老人说。
60年来国家一直紧紧抓住“我们的司法权来自人民,属于人民”这个核心,努力建设高效权威的社会主义司法制度。吴观老人从事的人民调解工作只是我国司法制度优越性一个方面的体现。
展板上显示的人民陪审员制度就是人民群众参与国家管理,对审判工作进行监督的重要体现。
而展板上另一张图片反映的是我国法律援助的实际。这是一项由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人提供法律服务的法律保障制度。法律援助在体现维护社会公平正义的同时,更多体现出的是一种来自人性的关怀和温暖。
本报北京10月19日讯