尹中卿：我国在后危机阶段要对退出机制进行调整

　　人民网北京10月20日电 （记者 王蕾）20日上午，2009全球商报经济论坛的主论坛在河南郑州国际会展中心召开。

　　全国人大财经委副主任委员尹中卿表示，中国进入了后危机阶段，这个阶段怎么过，危机过后怎么走？这需要我们提前思考，集中研究。也是制定2010年国民经济和社会发展计划，乃至制定“十二五”规划需要研究的问题。

　　第一，后危机阶段的战略选择。我们怎么样在反危机、保增长的基础上推进经济结构调整和发展方式转变，建立起符合科学发展观的新的增长方式。

　　以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体在六年前提出了科学发展观，就把经济增长与经济发展区分开，这具有非同寻常的意义。从重视、强调经济增长到重视经济发展，并不是一个简单的文字变化，而是说，我们要改变长期以来经济增长过度依赖投资、过度依赖出口，居民消费不足、内需不足的格局。我们要改变过度依赖物质消耗，忽视科技进步，忽视劳动者素质提高和管理制度创新的局面。这是一个很好的提法，并且我们已经开始在逐步实施，但是最近我们在讨论中就有人提出，这次全球金融危机以及对中国经济增速急速下滑应对的过程中，我们是不是把科学发展观放到了一边，就是我们是不是中断了对科学发展观的实施。所以，有人提出来，这次金融危机之后，中国的经济增速恢复之后，原来这个增速下滑是一个偶然事故还是标志着中国传统的高速经济增长模式经过了30年就此终结呢？我们应对金融危机是要恢复并继续维持危机前的高增长的局面呢，还是要以这次经济危机为契机切实转变我们的发展方式，建立符合科学发展的方式？我们在经济企稳回升和全面复苏之后，我们还是在传统经济增长的路径上继续前行呢，还是会步入一个全新的经济发展轨道？我觉得这是我们需要思考的问题。

　　经济周期是客观规律，不以人的意志而存在，经济危机是市场经济的必然产物，不以人的喜怒而消失，经济周期和经济危机有利有弊，不仅会打断经济增长上升趋势来造成破坏性影响，而且也具有强制调整经济运行中的矛盾和问题的功能。这次金融危机很多人认为，是中国建立市场经济之后遇到的第一次危机，我们应对这样的危机就是兴利除弊，通过周期性，培育新的经济增长点和创新能力，提升在下一轮经济增长中的竞争优势。

　　我们要正确理解经济周期调整的必然性，在当前政府主导的刺激政策已见成效，经济企稳回升的情况下，应当及时地把前一阶段以反危机、保增长为主要内容目标的短期应对危机的政策转变为以调增长、转变发展方式为主要目标的宏观政策，千万要防止短期过急应对政策导致经济调整不到位，防止短期政策损害中国长期经济增长的基础。

　　在应对金融危机的过程中，西方发达国家，像美国就提出了“绿色在工业化”，我们中国也需要以这次金融危机为契机，按照科学发展观的要求，切实把结构调整作为促增长的主攻方向，大力推进经济结构调整，进一步深化结构改革和体制改革，加快推进经济转型和产业优化升级，推进自主创新和技术改造，培育新的经济增长点，把经济增长真正转变到符合科学发展观的全新发展方式上来，不断增强经济又快又好发展的动力，不断增强经济平稳较快发展的活力。

　　第二，后危机阶段的政策选择。我们怎么充实、丰富和完善一揽子计划，实现积极的财政政策和适度宽松货币政策的软着陆，以及调整和退出的衔接。

　　今年以来，积极的财政政策和适度宽松的货币政策对于促进经济平稳较快发展，产生了积极的成果。但是我们认为，扩内需、调结构、促改革、保增长、保民生、保稳定是不可分割的一个目标群，是相互依存的一个政策包。我们不能够只强调其中的一项，而要把这个作为综合施策的一个办法，要不断增强我们政策的预见性、针对性、有效性和持续性，来推动我们经济从增速中、下滑中恢复，在恢复之后实现科学发展。

　　所以，在后危机阶段就需要高度关注、研究、应对金融危机超常规政策的退出策略。中国所实施的一揽子计划实际上也是我们应对危机的短期之策。在后危机阶段，我们一定要对退出的机制进行调整，实际我们现在已经在对积极的财政政策和适度宽松的货币政策进行适度的微调、充实、丰富和完善，尹中卿认为，现在需要研究它的退出衔接问题，这种临时政策总要有退出的一个时期。 (来源：人民网-经济频道)