俄罗斯欲让监狱“私有化” 犯人太多监狱没利润

　　犯人太多　监狱亏本 俄想让监狱“私有化”

　　作为犯人数量的大国，俄罗斯面临日趋严峻的罪犯关押问题。为了缓解窘况，俄议员打算求助于“私人监狱”的模式。据俄“国际文传电讯社”14日消息，俄上院副议长托尔申建议政府学习美国的经验，准许个人建立监狱，以减少政府负担。

　　托尔申在对美国私人监狱进行了考察之后表示，希望将这一经验用于俄罗斯，“这对我们国家来说十分适合，”他解释道，“可以由私人投资建设监狱，然后由国家来按照犯人数量提供补助。私人监狱的利润将通过这种方式得到保证。”

　　近年来，犯人数量欧洲第一的俄罗斯，牢房拥挤问题比以前更加严重。监狱连连“亏本”也让政府吃不消，许多监狱只能收回1／3的投入成本。而在犯人数量位居世界之首的美国，早在1984年就有私人企业涉足犯人监管领域，如今，美国的私人监狱可谓越做越大，其中一些已经发展成相当规模的跨国企业，甚至还上市取得不俗业绩。

　　“是时候改变犯人关押方式了，”托尔申强调，引入私人监狱将大大减轻国家负担。“私人监狱绝不是‘VIP监狱’，如果哪个私人监狱不能保证对犯人的关押和劳教，政府可吊销其营业执照。在美国，私人监狱为国家和私人都带来了极大收益，这对俄罗斯来说将是一笔‘大买卖’。”

　　其实，俄罗斯已经有了这方面的先例。俄车臣共和国就在一座村庄内建立了私人监狱，在一定程度上解决了班房人满为患的问题。实际上现在俄罗斯的监狱已经很“商业化”了，犯人们在里面可以购买许多东西，甚至包括摄像机和电视机这样的“大件儿”。不过这些业务都是“灰色”的。

　　虽然好处不少，但建立私人监狱的提议也遭到了一些人的反对，俄司法部部长查伊卡就是其中之一。他认为，如果设立私人监狱，那么腐败和违法现象将十分突出，其危害要比监狱拥挤带来的问题更加严重。　（方亮）