世界日报：中国今年“望9”超日本 临转身难题

　　9月22日，亚洲开发银行在香港发布更新版的《2009年亚洲发展展望》报告，将中国经济2009年全年的增长预测由7.0%调高至8.2%，主要考虑中国推出的大规模经济刺激措施和宽松货币政策，减缓了全球经济放缓对中国经济的冲击。中新社发绍常 摄

　　中新网10月22日电 美国《世界日报》22日刊出社论说，中国经济已率先复苏，经济增长已不必“保8”，而是肯定“超6望9”，中国经济总量今年可能就超越日本，雄居美国之后。但中国经济每一次转身，都会面临着矛盾冲突，都要付出一定的代价。这次转身，亟待解决的有两个突出问题，一是产能过剩的问题，一是发展绿色经济的问题。

　　文章摘编如下：

　　中国今年的政治大事基本办完，伴随着这一轮热闹的秋季外交，要开始筹备今年最后一个重要会议，即一年一度的中央经济工作会议，着手部署来年的经济和社会发展的安排。看上去中国经济的走势最好，但部署来年的经济规划却不那么容易，问题就在于中国经济不能不转身，而这一转身，面临着两大难题。

　　从远处望去，中国经济是形势大好，国际金融危机对中国的影响，已难以捕捉，珠江三角洲那些企业成片倒闭的地方，又开始出现灯火通明、加班运转赶订单的现象。中国经济已率先复苏，经济增长已不必“保8”，而是肯定“超6望9”，中国经济总量今年可能就超越日本，雄居美国之后。

　　在这种形势下，中国看上去有些保守，认定经济增长不稳定、不巩固、不平衡的问题，来年的经济方针和政策也不想大动，要继续“保增长”。

　　但中国经济又到了必须转身的时候，就短的时间因素而言，是国际金融危机引来经济滑落，中国采取了以投资拉动刺激经济的政策，这一政策基本上已用到尽头，不转向已经不行。以较长的时间因素而言，中国正要着手制定第12个五年发展规划，每当此时，都要面对当前经济的突出矛盾、长远发展的战略安排，作出重要的转身。

　　新中国60年间，曾有一系列的转身，较重大的转身，有从1953年“第一个五年计划”，确定了重工业优先增长，全面的计划经济；到1978年的改革，打破计划经济的铁板，图调整轻重工业、工业与农业间的失衡，走向商品经济；1993年开始提出经济体制的转轨和经济发展方式的转轨，走向市场经济；2002年中国加入WTO后，中国经济由市场经济的转型，再转身一次，搭上全球化快车。

　　过去中国经济的每一次重要转身，都因结构性失衡而起。今天，中国经济面临又一次转身，也是因自身发展的结构性失衡，以及由之形成的发展模式，不能满足发展的要求，不再适应内外环境的要求。就算没有国际金融危机，这一次转身也不能不为。

　　中国经济每一次转身，都会面临着矛盾冲突，都要付出一定的代价。这次转身，亟待解决的有两个突出问题，一是产能过剩的问题，一是发展绿色经济的问题。

　　步入后改革时期，中国就从短缺经济变成过剩经济，从2005年开始就在提出政策进行经济增长模式、产业结构的调整，希望解决产能过剩问题。国际金融危机袭来，导致调整行动被迫搁置，而为止住经济下滑的4万亿大投资，令产能过剩问题再度浮现和加重。而全球经济都在调整，中国的比较优势正在减弱，不改变发展模式，不调整产业结构，不解决过剩经济的问题，没有前途。

　　增长模式的转变、结构的调整，最终要落实到产业上，而中国的产业结构调整是个大难题。除了经济政策方面的调整难之外，最难的还在于中央与地方的分权，难在利益团体抓权，令结构调整不是寸步难行，就是进一步退三步。

　　另一个难题是发展绿色经济的难题。所谓绿色经济，笼统来讲是以环境友好的方式、较高的能源效率和资源利用效率来发展的可持续经济。在各主要经济体大力推行绿色经济，被视为一次新的工业革命，将引来全球新政下，中国的绿色经济也已起步，希望以之促进经济转型，占领全球竞争制高点和领先地位，实现自身的可持续发展。

　　对中国的绿色经济，有两种完全不同的评估，有人称之为在世界上已成巨人，有人认为中国还在艰难起步。就现状来看，中国的绿色经济，以投资规模来看，确实可以在全球称雄，但已出现较大问题，包括一哄而起一拍而散、翻牌滥竽充数、缺乏统筹规划、缺乏核心技术、疲于追赶的问题等等。

　　中国经济要实现再一次转身，步上新的发展道路，必须解决好产业结构失衡、产能过剩的问题；也必须解决好发展绿色经济，抢占全球竞争先机的问题。而这两个问题，归结到一起，就是解决结构性失衡、找寻新的平衡点。