中国推动东盟“互连互通”

　　正在泰国华欣举办的第15届东盟峰会，其主题是“增强互连互通、赋予人民权利”。“互连互通”的一个重要内容，是加强东盟内部以及东盟与其他国家的交通基础设施建设。围绕这一内容，中国与日本已展开了一场心照不宣的竞赛。

　　“互连互通”意义重大

　　10月23日，泰国总理阿披实在峰会开幕式上说，东盟共同体包括“一个行动的共同体、一个连通的共同体和一个人民的共同体”三大要素，其目标是商品、投资和人员无障碍跨国流动。

　　10月24日，东盟10国的领导人发表的共同声明说，加强东盟国家的公路、铁路、海运和航空建设至关重要，不光促进东盟自己的经济增长，还将提高东盟的重要性，使之成为连接东亚与南亚的中枢。

　　“相互连接是东盟向心力的核心，将为区域可持续发展和繁荣作出贡献，”阿披实说。因为意义重大，加强交通基础设施建设，成为本次峰会的热点内容之一。

　　中国已有实质行动

　　东盟10国领导人的声明说，建设交通设施，需要外部力量提供支持。而在这方面，中国已经拿出了受人欢迎的实质行动。

　　2009年4月，温家宝总理在博鳌亚洲论坛上宣布，中国政府设立总规模100亿美元的中国－东盟投资合作基金，用于双方基础设施建设、能源资源、信息通信等领域的重大投资合作项目。接着，中国又决定向东盟国家提供150亿美元信贷支持。

　　10月24日，温家宝总理在本次峰会上宣布，中方决定将向东盟国家提供的150亿美元信贷中的优惠性质贷款额度增加到67亿美元，加大对中国与东盟基础设施建设合作的支持力度。

　　一时间，如何使用中国资金成为东盟各国关注的重点。泰国的态度最为积极。10月24日，泰国商业部长蓬提瓦?那甲赛说，泰国对中国的资金支持非常感兴趣，已经提出了三个物流路线方案，包括云南经曼谷到新加坡的纵向陆路方案，越南经泰国至缅甸的横向陆路方案，以及从中国经东盟到印度的海上港口建设方案。

　　最新的消息说，中国-东盟投资合作基金已基本完成首次封闭的各项准备工作,今年底前将正式运作。

　　日本自然不甘落后

　　过去三十年来，日本一直是东南亚最大的投资国以及经济发展的重要推动力量。这次中国领先行动，日本怎么想？泰国的《曼谷邮报》在本次峰会上采访日本首相鸠山由纪夫时，提出了这一问题，鸠山没有正面回答，只是原则性地表示，东盟国家持续发展，增强内需是关键。而加强交通等基础设施建设是提高内需的重要措施。

　　嘴上不说，但日本在行动上却不甘落后。在本次峰会上，日本宣布，11月6日将在东京主持召开会议，与湄公河次区域的泰国、老挝、缅甸、柬埔寨和越南共同商量加强“互连互通”的问题。

　　不论是中国还是日本的资助，东盟的态度自然都是多多益善。这次峰会上，东盟国家提出了建立“东盟基础设施发展基金”的设想，而这一基金的基础，正是中国总额250亿美元的资金支持。如果日本再出一笔钱，无疑将能起到锦上添花的作用。（人民网华欣10月24日电）