将东亚合作推向新高度(图)

　　10月24日，国务院总理温家宝在泰国华欣出席第十二次东盟与中日韩领导人会议。这是集体合影。新华社记者 庞兴雷 摄

　　新华网泰国华欣10月25日电（新华国际时评）将东亚合作推向新高度

　　新华社记者包尔文

　　第15届东南亚国家联盟（东盟）峰会及东盟与对话国系列峰会10月25日在泰国华欣落下帷幕。峰会达成的诸多共识和既往的成果表明，东亚地区各层次的合作富有成效，并具有广阔的发展空间。

　　在本届东盟峰会上，东盟国家领导人启动了东盟政府间人权委员会，发表了加强东盟教育合作和应对气候变化的声明；在东盟和中日韩领导人会议上，各国领导人批准在年底前实施规模为1200亿美元的清迈倡议多边化协议；在东盟分别与中国、日本和韩国举行的领导人会议上，双方也达成不少重要共识，东盟还同有关国家签署了多份合作文件。

　　不难看出，东亚合作基础愈发扎实，动力更加明显，机遇强于阻滞，空间更为广阔。

　　首先，进一步开展东亚合作是国际和地区形势发展的需要。

　　从国际形势来看，世界正处于大变化、大发展和大调整时期，多极化和全球化已成为难以逆转的发展趋势，区域内部的合作日益增多，一体化态势明显，区域之间的互动也日益频繁。从东亚形势看，无论是在政治、安全，还是在经济、社会、环境等方面，东亚各国的利益与整个地区的利益紧密相连，只有继续加强合作，才能共同应对金融危机、气候变化、自然灾害、能源和粮食安全面临的威胁等共同挑战。

　　其次，进一步开展东亚合作已具备比较坚实的机制保障。

　　目前的东亚合作层次多样，各种区域和次区域合作机制相互补充、相互促进、相互支持，既共同分享发展机遇，又为彼此发展提供更大空间。无论是东盟10国内部的合作，还是10＋1、10＋3和东亚峰会框架内的合作，无论是中日韩之间，还是泛北部湾地区的次区域的合作，都为未来的地区合作奠定了基础。

　　再者，进一步开展合作符合东亚各国的利益和愿望。

　　毋庸置疑，东亚各种区域和次区域合作已给各国带来了实实在在的好处，各国人民都希望继续拓展和深化合作。例如，东盟10国内部的合作增进、提升了各国政治互信、经济发展以及在国际舞台上的地位；10＋3框架内的经济、金融合作增强了东亚抵御金融危机的能力，促进了地区经济的复苏；从东亚峰会框架内的合作看，各国在能源、环保和气候变化方面的协调增强了地区应对全球危机和自然灾害的能力。

　　第四，进一步开展东亚合作已有较好的合作模式作为保障。

　　经过多年的探索和实践，东亚各国达成了在推进合作中坚持平等参与、循序渐进、求同存异、协商一致、共赢发展的共识，被称为“东亚合作模式”。这与中国总理温家宝2007年在菲律宾就东亚合作提出的三点主张相吻合，即东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣的合作，是促进国家之间和谐相处的合作，是尊重社会制度和文化多样性、多元化发展的合作。

　　东亚合作空间广大，携手应对国际金融危机仍是当务之急，推动地区一体化建设则是长远之策。为此，在继续巩固经济复苏势头、深化财金合作、扩大域内贸易和投资、实现区域互联互通、促进共同发展、提升区域整体竞争力等方面，各方都能互利合作并共享成果。

　　然而，由于在经济发展、社会文化、体制机制等方面存在不少差异，东亚各国在未来的合作道路上还会遇到种种障碍，但只要各国坚持并完善“东亚合作模式”，东亚合作必将朝着共同和平与繁荣的目标不断前进。