非法移民困扰印澳关系

　　来自斯里兰卡的78名非法移民10月18日在乘船抵达印尼附近公海时，被澳大利亚军方截获。随后，澳方使用海事船只将他们运往印尼苏门答腊岛，希望印尼接收并处理。此举遭到印尼拒绝。此事拖延至今，印澳双方仍互相指责，有报道认为此事有可能“威胁双边外交关系”。

　　目前，载有斯里兰卡非法移民的澳大利亚海事船仍停留在印尼廖内省的民丹岛港口。围绕非法移民问题的僵局仍未打破。澳大利亚一方面多次派出高官前往印尼协商，另一方面也试图说服这些非法移民主动下船，接受印尼移民官员处理。但是，印尼方面态度坚决，警告说澳大利亚船只到本月6日必须离开印尼港口，当地民众也强烈反对接收非法移民。

　　印尼外交部发言人德古菲扎沙近日表示，此事取决于澳大利亚方面能做出多少努力，印尼方面的立场是灵活而有耐心的，但是也有限度。

　　澳大利亚外长斯蒂芬史密斯也表示，坚决不让这些非法移民入境。史密斯说，根据印尼和澳大利亚政府双方达成的协议，在公海上营救的人员将被送往印尼处理，“这回也应如此”。

　　发生在印澳之间的非法移民问题,惊动了澳大利亚政府高层，澳外长、国防部长纷纷赴印尼寻求协助。澳总理陆克文也与苏西洛总统专门商谈此事，并达成了一项“框架协议”。据报道，在即将召开的亚太经合组织领导人非正式会议上，陆克文还要与苏西洛就此事进行磋商。

　　印尼和澳大利亚是近邻，两国长期以来都受到非法移民问题困扰。印尼被称为是最大的非法移民中转站，而澳大利亚被视为理想的目的国。据印尼移民局统计，自去年8月以来共有近2000名非法移民入境印尼，他们通常以寻求政治庇护为借口，乘飞机到达新加坡或者马来西亚，然后乘船到印尼，再以印尼为跳板，偷渡至澳大利亚。为应付汹涌的非法移民潮，印尼被澳大利亚视为最后的防线，为此澳大利亚在协助印尼打击偷渡活动的同时还给予一定补偿，包括援建临时收容所等。在印尼的有效协助下，只有少部分非法移民能够抵达澳大利亚。据《雅加达邮报》报道，在过去20年里，只有1.5%的非法移民进入澳大利亚，98%的人则进入别的国家和地区。

　　分析认为，虽然澳大利亚给予了相应的资金援助，但是印尼政府必须认真考虑非法移民所带来的问题：一方面印尼政府需要增加相关预算，另一方面也会在当地人与非法移民之间引发矛盾。如果处理不当，势必对印尼产生负面影响。印尼政府目前正寻求与其他国家合作解决非法移民问题，如果联合国难民署不能够协调第三国接收“难民”，将对印尼造成巨大负担，很多临时逗留的非法移民将成为永久居民。（本报驻印度尼西亚记者孙天仁） (来源：人民日报)