谷牧：将中国引向世界

　　谷牧：将中国引向世界

　　据《南方周末》报道，1978年之前，分管对外开放工作的副总理谷牧还从未踏出国门。而到1988年时，谷牧已穷十年之功，为中国经济由固步自封转向融入世界打下了基础。十年间，谷牧一人扮演着多个角色：他既是开放政策探索者，又是政策的推行者；对地方，他是中央的决策者，在中央，他是前线的指挥官。

　　1978年5月11日，“真理标准”一文已见诸报端，但尚未震动全国。第二天，中央派出的西欧考察的第一支队伍抵达法国，分管经济工作的副总理谷牧正是该团的负责人。这是谷牧第一次出国。在回忆录里，他仅用“紧迫感”简单地表达了当时的心情，但考察团已被中西间真实的落差所震动。

　　6月6日，考察结束，谷牧回国，与考察团成员合力撰写提交给中央的考察报告。“我们应当把欧洲当作争取第二世界的一个重点地区，进一步加强工作。”该报告认为。谷牧提出：为了更大规模地引进国外技术设备，要有灵活的支付方式；在外贸体制上，应给地方、各部以一定的权力；必须进行科技为主导的工业革命；加强技术交流，尽可能多派留学生到国外学习。

　　那一年，另外两个出访的考察团也向中央提交了报告。其一受谷牧委托南行港澳。该团的报告大胆提出对有条件的地方，“有必要实行某些特殊管理办法”。另一支由李一氓、于光远等人带队，去了罗马尼亚与南斯拉夫，考察社会主义制度与市场经济间的兼容性，也包含了丰富的政治内涵。

　　学西欧的科技，引港澳的资金，参考南斯拉夫计划与市场并行的经济体制。三路人马，三份报告，奠定了改革开放初期政策思路的雏形。

　　1979年5月，谷牧亲赴广东、福建两省。二十多日的调研结束后，他勾勒出了特区政策的轮廓：经济计划以省为主；赋予这两省较多的机动权；财政上划分收支，新增收益较多地留给地方；在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域办出口特区，优惠税率，吸引外资，发展出口商品的生产。时至今日，这些最初政策虽已几经调整，但其内核却从未改变。

　　1988年，谷牧年事已高，即将离开国务院领导岗位。当年3月，在沿海地区对外开放工作会议上，谷牧说，外向型经济在沿海地区将会变成活生生的现实，“我有这个信心”。这次报告被视为谷牧的“告别演说”。在谷牧告别之后的20年中，中国已逐步同世界经济融为一体，密不可分。这足以告慰谷牧的努力：现实比他的信心走得更远。

　　谷牧同志简历

　　谷牧，山东荣成人。1931年加入中国共产主义青年团，1932年春转为中国共产党党员。1934年到北平参加“左翼作家联盟”，是“左联”的主要负责人之一。抗日战争期间，在东北军第一二〇师、一〇七师、一一二师开展党的工作，任中共东北军一一二师工作委员会书记。1940年后，任中共中央山东分局秘书主任、统战部部长，中共滨海地委书记兼军分区政治委员，中共中央华东局秘书长，中共新海连特委书记兼警备区政治委员，鲁中南区党委副书记兼军区副政治委员。中华人民共和国成立后，历任中共济南市委书记、济南市市长、济南警备区政治委员，中共上海市委宣传部部长、市委副书记。1954年后，任国家基本建设委员会副主任，国家经济建设委员会副主任、党组副书记，国务院第三办公室副主任，中共中央工交政治部主任。1965年后，任国家基本建设委员会主任、党组书记，国家计划委员会副主任、党的核心小组副组长。1966年兼任中国人民解放军基本建设工程兵政委。1975年后，任国务院副总理兼国家基本建设委员会主任，国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会主任、党组书记。1980年任中共中央书记处书记。1982年任国务委员。1988年3月至1993年3月任政协全国委员会副主席、中共政协全国委员会党组成员、政协全国委员会经济委员会主任。是中共第十、十一、十二届中央委员。