奥巴马首访东亚的战略考量

　　美国总统奥巴马计划自本月13日起先后对日本、中国、韩国进行访问，其间将赴新加坡参加亚太经合组织第十七次领导人非正式会议。这是奥巴马总统就任以来首次对东亚地区进行访问，也是美国政府在新的形势下据其全球战略利益而采取的重大外交活动，其要旨在于进一步深化同中国的合作，协调与强化与日、韩盟友关系，进而推动相关热点问题的解决，巩固和扩大美国在亚洲的影响力。

　　奥巴马总统是在美国经济形势依旧严峻，伊朗核、朝核、阿富汗和巴基斯坦等热点问题均处于微妙关头、哥本哈根联合国气候变化大会即将召开之际出访东亚的。在美国全球战略考量中，无论是地区热点问题的解决，还是世界经济等全球性问题的应对，东亚国家都有着愈益显见的重要作用，成为美国在其“多伙伴外交”实践中不得不更加倚重的对象。恰如美国白宫发言人吉布斯所说，奥巴马访问东亚是为了“增强美国与亚洲这个重要区域在诸多涉及共同利益领域的合作”。

　　奥巴马总统在执政初年便实现首访中国，且其访华时间在其整个行程中约占一半时间，这再次解读了中美关系是当今世界最重要、最富有活力的双边关系之一。奥巴马总统就任以来，中美关系总体发展势头良好。中美之间的利益交融和互利合作从未像现在这样密切、广泛。美国常务副国务卿斯坦伯格近日提出美中两国应相互提供“战略保障”，表明美方对在新形势下发展美中关系的一种新思路。美国布鲁金斯学会外交政策资深研究员兼约翰·桑顿中国中心主任李侃如博士在接受人民网记者采访时说，目前美中关系的一大特点是其战略意义远远超出双边关系范围，世界经济、气候变化等全球性问题在美中合作中占有愈来愈显著的位置，也成为奥巴马总统此次访华的重要议题。美国乔治敦大学教授盖保德博士在接受人民网记者采访时说，在美国经济仍处低迷之时，中国经济带头走出阴影，美国经济的复苏有赖于中国经济的增长。此外，在巴基斯坦、阿富汗问题上，更不必说在伊朗核、朝核问题上，美国必须进一步与中国加强合作。

　　奥巴马总统对日、韩两国的访问将更多地着眼于理顺关系、协调立场。由于日本政局变化所导致的冲绳美军基地转移、在印度洋向美军舰只加油等问题的突显，美日关系近来一直处于微妙沟通状态。以要出席得克萨斯州胡德堡陆军基地枪击事件受害者追悼仪式为由，奥巴马总统推迟了对日本的访问。为此，奥巴马总统于日本时间10日上午致电日本首相鸠山由纪夫，专门为此表示歉意。此举恰恰表明目前美日关系之微妙。11日，美国国务卿克林顿与日本外相冈田克也在新加坡举行双边会晤，讨论了阿富汗重建、美驻日军事基地搬迁、奥巴马总统访日及朝核等问题。美日两国同意建立一个部长级工作小组，以便尽快解决驻日本冲绳美军基地搬迁问题。对于日本在奥巴马访日前夕宣布将在5年内为阿富汗重建提供价值50亿美元援助，美方表示赞赏。

　　朝核问题无疑将是奥巴马访问韩国时的重要话题。在此之前，美方已经宣布，朝鲜问题特别代表斯蒂芬·博斯沃思将率政府代表团访问朝鲜。据悉，韩国有舆论对朝鲜试图绕开韩国直接与美国对话的做法表示担忧。对此，美国国务卿克林顿11日在新加坡表示，朝核问题是美国在亚太地区的首要安全关切。博斯沃思的朝鲜之行“不是（美朝之间的）谈判，而是致力于为朝鲜重返六方会谈铺路”，美国已向朝方清楚地表明了这一点。

　　奥巴马政府执政以来，其外交政策一直处于调整过程。奥巴马总统此次东亚之行将为美国政府亚洲政策进一步调整提供重要契机。