中美将建立应对共同挑战伙伴关系

　　中美将建立应对共同挑战伙伴关系

　　昨日，中美两国元首就中美关系和其他共同关心的问题进行了会谈。会谈结束后，双方发表了《中美联合声明》。

　　外交部昨天下午召开中外记者会，副部长何亚非在会上表示，《中美联合声明》是1997年江泽民主席访美以来的首份《中美联合声明》，这份声明体现了双方的共识，也为今后两国关系发展指导了方向。

　　长达6000余字的《中美联合声明》分为“中美关系”、“建立和深化双边战略互信”、“经济合作和全球复苏”、“地区及全球性挑战”和“气候变化、能源与环境”5个部分。何亚非分别就5个部分中的重要成果进行了重点解读。

　　声明-摘要

　　奥巴马邀胡锦涛

　　于明年访问美国

　　双方认为，两国领导人保持密切交往对确保中美关系长期健康稳定发展至关重要。双方认为两国元首今年以来的三次会晤和两国其他重要双边交往加强了两国关系。奥巴马总统邀请胡锦涛主席于明年访问美国，胡主席愉快地接受了邀请。两国领导人将继续通过互访、会晤、通话、书信等方式保持密切沟通。

　　双方高度评价中美战略与经济对话机制的重要作用，认为对话为两国增进理解、扩大共识、减少分歧、寻求对共同问题的解决办法提供了独特的平台。双方认为今年7月在华盛顿举行的首轮对话成果丰硕，同意切实履行双方在首轮对话中所作承诺并将于2010年夏天在北京举行第二轮对话。双方同意继续利用高层领导人的直接联系渠道就重大敏感问题保持及时沟通，将两国外长年度互访机制化，并鼓励两国其他部门高级官员经常互访。

　　两军交往级别

　　和频率将提高

　　双方表示将采取具体措施推进两军关系未来持续、可靠地向前发展。双方将共同做好2010年中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访美和美国国防部长罗伯特·盖茨、美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦上将访华有关准备工作，积极落实两军已商定的各项交流与合作计划，包括提高两军交往的级别和频率。上述措施旨在加强双方开展务实合作的能力，增进对彼此意图和国际安全环境的理解。

　　将以对等方式

　　及时交换情报

　　双方同意在平等互利基础上深化反恐磋商与合作，加强执法合作。双方同意以对等的方式及时就执法事务交换证据和情报。双方将就共同关心的案件开展联合调查，并为对方提供调查协助。双方将加强在刑事调查方面的合作，深化在打击贪污、禁毒和前体化学品控制、打击非法移民活动方面的合作，加强在打击跨国犯罪和犯罪集团以及反洗钱和包括打击制造伪钞、追讨非法资金在内的反恐融资领域的共同努力，并打击走私和贩卖人口。

　　载人航天领域

　　将建对话机制

　　双方期待本着透明、对等和互利原则，就航天科学合作加强讨论并在载人航天飞行和航天探索方面开启对话。双方欢迎美国国家航空航天局局长和中方相应官员在2010年实现互访。

　　双方同意加强民用航空领域合作，确认愿扩大《中国民用航空局与美国联邦航空局民航技术合作协议备忘录》。双方欢迎两国公共和私营机构在高速铁路基础设施建设方面进行合作。双方承诺将落实最近签署的《中美两国农业部关于农业合作的谅解备忘录》。

　　明年将在美举行

　　下一轮人权对话

　　双方强调各国及各国人民都有权选择自身发展道路。各国应相互尊重对方对于发展模式的选择。双方都认识到，中国与美国在人权领域存在分歧。双方本着平等和相互尊重的精神处理有关分歧，并按照国际人权文书促进和保护人权，决定于2010年2月底前在华盛顿举行下一轮中美人权对话。双方认为在法律领域促进合作并就法治问题交流符合两国人民和政府的利益和需要。双方决定尽早举行中美法律专家对话。

　　将举办第二届

　　中美文化论坛

　　双方认为，人文交流对促进更加紧密的中美关系具有重要作用。为促进人文交流，双方原则同意建立一个新的双边机制。目前在美国的中国留学人员已接近十万人，美方将接受更多中国留学人员赴美学习并为中国留学人员赴美提供签证便利。美国在华留学人员约有两万名。美方将启动一个鼓励更多美国人来华留学的新倡议，今后四年向中国派遣十万名留学人员。

　　双方同意加紧商谈并于2010年续签《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定2010至2012年执行计划》，并适时在美合作举办第二届“中美文化论坛”。

　　两国将联合研究

　　甲流防控等问题

　　双方同意就卫生健康领域进一步开展联合研究，包括干细胞联合研究等。双方将深化在全球公共卫生领域的合作，包括甲型H1N1流感的预防、监控、报告和控制以及禽流感、艾滋病毒及艾滋病、肺结核、疟疾。双方还将加强在食品安全和产品质量方面的合作。

　　声明-摘要

　　将建应对共同

　　挑战伙伴关系

　　双方认为，培育和深化双边战略互信对新时期中美关系发展至关重要。在双方讨论中，中方表示，中国始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，致力于推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。美方重申，美方欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。

　　美方表示，美国致力于与其他国家共同努力应对所面临的最困难的国际问题。

　　中方表示，欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定与繁荣作出努力。双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。

　　美方期待两岸

　　加强政治对话

　　双方强调台湾问题在中美关系中的重要性。中方强调，台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解和支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。美方欢迎台湾海峡两岸关系和平发展，期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动，建立更加积极、稳定的关系。

　　双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美三个联合公报的核心。双方均不支持任何势力破坏这一原则的任何行动。双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。

　　同意妥善处理

　　军事安全问题

　　双方认为，中美两国在共同应对全球挑战方面开展合作，有助于促进世界繁荣与安全。双方重申1998年6月27日作出的关于不把各自控制下的战略核武器瞄准对方的承诺。双方认为，两国在推动和平利用外空方面拥有共同利益，双方同意采取步骤加强外空安全。双方同意通过中美战略与经济对话、两军交往等渠道就具有战略重要性的问题进行讨论。

　　双方同意通过现有磋商和对话渠道，根据国际法准则，在相互尊重管辖权和利益的基础上妥善处理军事安全和海上安全问题。

　　声明-解读

　　加深战略互信是声明重要内容

　　谈到“建立和深化双边战略互信”的框架时，何亚非表示，《中美联合声明》中重要内容是双方要加深战略互信。“美方在《声明》中表示欢迎一个强大、繁荣、成功的中国，愿意看到中国在国际事务上发挥重大的作用。中方也表示，欢迎美方作为亚太国家，对本地区和平、稳定与繁荣做出努力。双方不仅重申要致力于建设21世纪积极合作全面的关系，而且还决心要采取具体行动，稳步的建立一种伙伴关系来应对共同挑战。”

　　双方在《声明》中强调，尊重彼此的核心利益，这是双方确保中美关系健康发展的关键所在。双方重申要相互尊重主权和领土完整，都认为这是指导两国关系的一个根本性原则，而且双方都强调不支持任何势力破坏这个原则的任何行动。

　　他补充说，“有关战略互信有几个比较具体的说法。一个是双方重申1998年6月27日不把战略核武器瞄准对方，这次通过书面形式确定下来。双方还同意利用现有的磋商渠道，根据国际法准则，在相互尊重管辖权基础上，来磋商海上安全和军事安全的问题。”

　　谈到台湾问题，何亚非说，“《声明》表述很清楚，台湾问题涉及中国的主权和领土完整。我们希望美方信守有关承诺。美方表示奉行一个中国政策，遵守3个联合公报的原则。美方表示欢迎海峡两岸关系和平发展，也期待两岸加强经济政治和其他领域的对话与互动。建立更加积极稳定的关系。”

　　声明-解读

　　双方愿在平等基础上解决分歧

　　在“中美关系”框架中，何亚非提到了人权问题。他说，在《声明》中双方表示，相互要尊重各自对发展道路上的选择。外交部副部长何亚非指出，在人权问题上双方有分歧，但双方愿意在平等和相互尊重基础上来讨论解决这些分歧。两国也决定，在明年年初再举行一轮新的人权对话。

　　何亚非同时表示，中美之间发表过和签署过的重要文件。首先是三个联合公报，这次《中美联合声明》也强调，三个联合公报是指导中美关系的重要文件，相互尊重主权和领土完整，是三个联合公报的核心内容。

　　声明-计划

　　■奥巴马总统邀请胡锦涛主席明年访美，胡主席愉快地接受了邀请

　　■2010年2月底前，在华盛顿举行下一轮中美人权对话

　　■2010年夏天，将在北京举行中美战略与经济第二轮对话

　　■2010年，中国人民解放军总参谋长陈炳德上将将访美。美国国防部长罗伯特·盖茨、美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦上将将访华

　　■双方欢迎美国国家航空航天局局长和中方相应官员在2010年实现互访

　　■双方同意加紧商谈并于2010年续签《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定2010至2012年执行计划》