盘点奥巴马亚洲行：美国亚洲政策出现新特点

　　新华网北京11月19日电 (新华社记者)19日，奥巴马结束了上任之后的首次东亚之行。奥巴马上任不到一年，便在国内尚未走出金融危机阴影，国际上面临反恐、能源安全和气候变化等问题的背景下访问亚洲，凸显了奥巴马政府对亚洲特别是对东亚地区的重视，受到了世界舆论的广泛关注。

　　奥巴马从13日起访问了日本、中国和韩国，并出席在新加坡举行的亚太经合组织领导人非正式会议。奥巴马政府在亚洲政策，特别是对华政策上有哪些调整？奥巴马此行收获几何？新华社驻华盛顿、新加坡、东京、首尔及北京的记者分别采访了相关专家，盘点奥巴马亚洲之行。

　　奥巴马亚洲政策新特点

　　美国智库曼斯菲尔德基金会执行理事戈登·弗拉克：对于美国的亚洲政策，民主党和共和党并没有重大分歧。不过，与布什政府将反恐战争作为对外政策的重中之重不同，奥巴马政府对亚洲予以更多关注。奥巴马高调访问亚洲并出席亚太经合组织领导人非正式会议，表明其重新赋予美国与亚太地区国家关系以新的活力的决心。

　　日本东京大学教授高原明生：与布什政府在东南亚政策上无所作为不同，奥巴马政府显示出对亚洲，特别是对东南亚国家更多的重视。奥巴马此次在新加坡与东盟10国领导人举行了会晤，美国还于7月份签署加入了《东南亚友好合作条约》，这些都是美国显示其重视东南亚、重视亚洲的政策转变。

　　新加坡太平洋经济合作委员会主席陈企业：奥巴马政府亚洲政策的特点是更加低调、务实，比布什时期要缓和得多。美国更有耐心倾听各方不同的意见与声音，特别是与东盟10国在同一个平台上举行了首次会晤。

　　韩国外交安保研究院教授尹德敏：在布什时代，东亚事务没有得到足够的重视，其重点主要放在朝核问题上。相比较而言，奥巴马政府对东亚地区更为重视，而且把东亚作为一个整体纳入其外交政策。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏：首先，奥巴马政府强调其是“亚太国家”，提醒亚太各种机制不得排挤美国，美国更加重视各种多边机制的作用。其次，美国更加重视亚太在美国全球战略中的地位和作用。另外，奥巴马政府以更加平等的姿态对待日本等盟国，期待巩固同盟基石，同时也以更加开放的胸襟看待中国崛起。

　　奥巴马东亚之行得失所在

　　高原明生：奥巴马访日达到了与日本加深相互理解的目的。当然，充分的相互理解通过一次访问很难实现，但作为这一过程中的一部分，此次访问是有效的。美军驻冲绳普天间基地转移问题早晚都会解决，所谓普天间基地问题大大动摇日美同盟关系的说法多少有些夸张。

　　陈企业：奥巴马此行最重要的是肯定了亚太自由贸易区的概念。奥巴马此次对东南亚政治与经济的发展非常关注，但这种重视对东南亚国家来说，可能造成决策前需要照会美国等国家，决策过程的效率估计会比较低。美国现在与东盟的关系更加紧密，这是一个好的开始。至于未来，美国与东盟的关系还需要经过一段时间的磨合。

　　尹德敏：奥巴马访韩时，两国就朝核问题的立场和解决方案深入交换了意见并达成了共识，美方表示支持李明博总统提出的“大妥协方案”。

　　韩国西江大学教授李贤于：韩美两国今后如何克服民间反对推动自由贸易协定的呼声，仍是一个问题。

　　袁鹏：这次奥巴马访华，中美在气候变化问题上达成了某种共识。其次，美国以多种方式接触中国，加深了对中国的了解。再次，中美在众多地区和国际问题上形成合作态势。但是，在经贸等问题上，两国仍有些分歧。

　　弗拉克：奥巴马此次亚洲之行最为重要的事情是展示自己。我认为此次访问至少达到了美方预期的效果。

　　美国前驻华大使芮效俭：没人期待奥巴马此次亚洲之行会就气候变化、朝核问题等重大地区和国际议题取得重大突破。但此次访华对于增加美中两国的相互信任具有积极的推动作用。

　　当前中美关系对亚太影响

　　高原明生：奥巴马此次访华显示出美国不仅把中国视为亚太地区的伙伴，而且把中国看做是全球性伙伴，要与中国一起思考解决全球性问题。中美加深相互理解，保持稳定关系，对亚太地区的和平与繁荣是件好事，对日本也是非常有利的。

　　陈企业：奥巴马在对中国的讲话及发表的联合声明中充满了善意。东盟愿意看到中美两国关系是平和、对等的关系，两国之间没有冲突将会使周边国家受益无穷。中美合作不仅对彼此有利，也关系到包括亚洲地区在内的世界稳定与繁荣。

　　尹德敏：韩国欢迎中美关系的改善，这为解决朝核问题创造一个良好的环境。

　　美国乔治华盛顿大学和布鲁金斯学会中国问题专家戴维香博（沈大伟）：双方达成的共识和两国关系进入新的阶段，会给亚太地区乃至整个世界带来更多稳定和安全。奥巴马政府寻求与中国建立一种真正的全球伙伴关系。

　　袁鹏：奥巴马此次访华，中美在“积极合作全面关系”定位的基础上，增加了“将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”的新说法。中美关系对亚太地区具有决定性影响。然而中美在一些重大问题上的分歧和差异依然存在，未来两国关系的发展仍需持续经营。（综合新华社记者丁莹、丁渊，驻华盛顿记者蒋国鹏、严锋，驻新加坡记者张永兴，驻东京记者刘赞，驻首尔记者姬新龙报道）