来源：南方日报
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| 22日,发生事故的主井口仍冒着水蒸气。新华社发 |
已确认104人遇难,仍有4人下落不明
追问鹤岗矿难悲剧
截至23日6时,新兴煤矿瓦斯爆炸事故已经确认104人遇难,还有4人下落不明。
一串染血的数字,108个悲伤的家庭,还有深深被击中的网民内心:“我们烧的不是煤,是血!”“为什么矿难在一次次的问责检讨中还在继续?”
龙煤集团鹤岗分公司党委宣传部长张金光在总结事故时认为:事故发生“没有人为的因素”。
“从技术上讲,只要采取通风管理等措施,严格控制井下气体浓度及火源,气体爆炸完全可以受到有效防控,因此可以说,每次矿难的发生其实都是人祸所致。”网友当即迎头猛批。
昨日,国家安监总局局长骆琳表示,根据对黑龙江新兴煤矿瓦斯爆炸事故的现场初步分析,事发矿安全责任不落实,隐患排查不认真、不彻底,是一起责任事故。
此前,国家煤矿安监局局长赵铁锤也表示,尽管事故原因还待调查,但新兴煤矿在管理上存在漏洞是不争的事实。
冬季用煤高峰矿难抬头?
进入11月份,一股提前到来的寒流波及大江南北。全国普降大雪,导致各地纷纷提前供暖,电煤消耗量一路攀升,各地供暖公司也在加强煤炭储备,煤炭价格上涨。
据报道,由于煤炭企业调整,众多私营煤矿处于停产状态,国营煤矿担负起产煤运煤的任务。在用煤需求大增的情况下,各地因金融海啸关闭的煤矿加快复工,而国有煤矿更是为经济效益加班加点。
然而,急功近利的生产指标下面,是危如累卵的矿工生命。这似乎成了一个若隐若现的“规律”:每到冬季用煤高峰,煤矿重大事故就会抬头。冬季似乎成了煤矿安全迈不过的一道坎。
本次鹤岗矿难发生的时间,是21日凌晨2时左右。这本来应该在家中进入温暖梦乡的时刻,但该矿仍有约3000人下井作业,发生瓦斯爆炸的开采区竟然挤着528名工人!
冬季是用煤高峰,煤矿开采力度加大,将必然导致事故发生的可能性提高?
“别拿冬季用煤高峰做矿难多发的挡箭牌”,国际金融报评论指出,“冬季用煤高峰不是矿难多发的必然原因。中国煤矿安全管理良莠不齐,有的地方十分混乱,这才是安全生产的最大隐患。”
“煤炭行业也承受着巨大的压力。”国家安全生产专家、中国矿业大学教授林伯泉在接受本报记者采访时指出,我国现在能源供应与安全生产之间存在着矛盾。西方50%以上是露天开采,而我国只占5%。鹤岗新兴煤矿矿井较深,属于高开采难度的矿井,因此比较容易发生事故。在国际上一般超过600米就不采了,“我国有三分之一的煤矿属于这种高开采难度的煤矿。由于我国现实情况是大部分的能源还是靠煤矿,如果这部分煤矿不采,会立即出现能源供应的紧张。”林伯泉说。
国有重点煤矿为何也带血?
山西因其小煤矿事故频发,被称为“带血的煤矿”。而这一次埋葬掉108条鲜活生命的,却是一家国家重点煤矿。
黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿已有94年的开采历史。该矿为原国有重点煤矿,属高瓦斯矿井,该矿生产能力145万吨/年。
22日,在总结本次矿难时,黑龙江省省长栗战书沉重地表示,国有重点煤矿近四年安全形势比较平稳,一些煤矿企业思想麻痹也是这次矿难发生的原因之一。
网友们将检视的目光投向了4年前。2005年11月下旬,同为龙煤集团的七台河分公司东风煤矿发生煤尘爆炸,死亡171人。此次事故的原因之一就是煤矿井下现场管理混乱。
有网友认为:“这起事故说明,龙煤集团的煤矿没有真正吸取七台河矿难事故的教训。”
今年,山西启动历史上规模最大的煤炭业整合,大型国企全面接盘,著名经济学博士马光远此前就此指出:“政策制定者以国有煤炭企业可以提高煤炭行业的安全为这种制度辩护,但要是考证现实,却发现山西近年发生的重大事故,恰恰多数为大型国企所为。”
鹤岗此次的矿难,无疑为上述言论增添了一行黑色的注脚!
“我仍然期待我们的祖国能够富强,能够处理好这些事情,含着苦泪等待和期盼,流着鲜血支持和信任。”网友们沉痛地表达着对煤矿安全生产的希冀。
一个开采区为何挤了500人?
据新兴煤矿报告,事故发生时全矿井下作业人员有528人。
“谁将这么多矿工同时命令到一口500米深的井下作业的?”网友们翻出了一份《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》。
这份由国家安监总局、国家煤矿安全监察局等多个部门在2006年联合发布的文件中明确提出:国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人。
22日下午,新兴煤矿负责人进行情况汇报时称,该矿一次约有3000人下井作业。国家安监总局副局长、煤监局局长赵铁锤当即指出,这次伤亡巨大和作业面人员过于集中有关。
还有网友指出,矿难发生时,井下人员过多,也使得撤离进程缓慢,没能在1小时的黄金逃生时间里跑过死神。
何以中国矿难层出不穷?
中国经济网统计显示,2003年全世界煤矿事故死亡总数8000人,中国内地占将近80%,死亡6434人。中国百万吨煤死亡率4%,是美国的100倍,是南非30倍。
何以中国矿难层出不穷?在煤炭占国内生产能源1/3的美国,在劳动安全性方面,煤矿甚至已好于渔业、农业、建筑业和零售业。
林伯泉教授受访时认为:我国煤矿工人劳动强度大,待遇又低,一般人不愿意从事这个行业,大部分都是农民工,安全生产意识以及自救意识还是不够。而美国机械化程度较高,工资比其他工种要高2-3倍,一般是大学毕业生从事煤矿开采业,他们的应变能力、处理复杂情况的能力比较强。(南方日报记者 徐剑桥 实习生 李秀婷)
马光远:
应有健全的问责机制
“这次矿难的发生给煤矿国有化的支持者浇了一盆清醒的冷水。”著名经济学博士、资深律师马光远在接受本报记者采访时说。
“国有煤矿跟安全之间没有必然联系。如果所有的煤矿都一视同仁,安全法规能够得到执行就进入,达不到标准就退出。无所谓煤矿是国有还是民营。”马光远说。
马光远说,本次矿难的事故责任到底是在生产环节,或是在安全监察,或是涉及黑龙江整个系统,必须要调查清楚。“我们应该有一个健全的问责机制,完完全全地从省长到煤矿的负责人,不能每次都糊里糊涂免掉几个人的职务就算了。”
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