经济不景影响立法 失业率飙高冲击美国移民改革

　　中新网11月25日电 据美国《世界日报》援引国会山庄报(TheHill)23日报道，高达10.2%的失业率引发对美国人工作保障的普遍焦虑，已改变移民法案的政治前景，国会众院的民主党议员正在修改移民法案，以反映美国的高失业率。预期美国的失业率还会上升，并在2010年大多数时间都保持在两位数字。

　　报道指出，支持改革美国移民法、向非法移民提供成为公民途径的人士承认，经济不景气为此立法创造了不利的政治气候。提出移民法案的众议员古提艾雷斯(LuisGutierrez)与傅雷克(JeffFlake)说，人们会忧心失业率，而把移民当成次要问题。

　　当参议员爱德华?肯尼迪和马侃于2007年提出移民法案时，美国的失业率是4.5%，密执安州有当时全国最高的失业率7.1%。但该法案当年在参院被搁置。在今年10月底，美国22州、哥伦比亚特区、波多黎各和数十个大都会地区的平均失业率都超过9%，密执安州超过15%，加州为12.2%。

　　古提艾雷斯说，他希望尽可能保留2007年法案的架构，但一些方面明显必须改变，例如2007年法案创立了“新工人”(NewWorker)计划，作为迈向获得公民身分的最初步骤，但容许劳工部长拒绝在失业率达9%以上的地区，发给新工人签证。古提艾雷斯说，他最新的法案将必须有更高的失业率门坎。他说：“我们认为每个美国人对每个工作都有优先权，因此在这个前提下，当机会出现时，我们需要支持我们的经济，所以需要工人。”

　　古提艾雷斯和其它支持客工(guestworker)计划的人，仍旧推动内含为1200万非法移民提供成为公民途径的立法，他说，他将设计法案的文字，保证没有一个美国公民，将会被在外国出生者抢去工作机会。古提艾雷斯等人希望国会明年春季开始辩论移民法案，但这将取决于参院也对此立法采取行动。