评论：丰富和深化中欧关系战略内涵的重要会晤

　　新华网北京12月1日电（记者李忠发、侯丽军、陈雍容）从中国古都南京到首都北京，从11月29日到12月1日，短短3天时间，中国和欧盟领导人共同规划推动中欧全面战略伙伴关系，商讨维护全球经济恢复，宣示应对气候变化的决心。

　　“中国始终把发展对欧关系置于中国外交的优先方向之一，愿同欧方共同努力，推动中欧关系向更高水平迈进。”国家主席胡锦涛1日在北京会见前来参加第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐时这样表示。

　　同一天，被誉为欧盟新宪法的《里斯本条约》生效，标志着欧盟一体化进程进入一个新阶段。中国正处在重要的战略机遇期。中欧关系面临一个承前启后的关键时期，站在了新的历史起点上。

　　明确新形势下中欧关系战略方向

　　世界正处在大发展大变革大调整的时期。中欧关系也即将迈入双方建交的第三十五个年头。历史证明，中欧关系发展得益于双方领导人的远见卓识和对中欧关系战略性的把握。

　　胡锦涛在会见时特别强调，中欧关系应着眼长远，坚持发展中欧全面战略伙伴关系的大方向。双方要进一步发挥各级别政治对话磋商机制的作用，加强在重大国际和地区问题上的磋商和协调，不断深化战略互信，充实中欧全面战略伙伴关系的内涵。

　　在与欧盟领导人在南京举行会晤时，国务院总理温家宝也指出，形势发展要求中欧关系增强战略性、全面性和稳定性。就是要扩大双方在关乎人类发展进步的重大问题上的共识，深化政治、经济、文化等各领域的交流合作，排除疑虑和干扰，确保中欧关系沿着正确的轨道持续向前发展。

　　欧盟领导人表示，发展欧中全面战略伙伴关系是欧盟从长远角度作出的重大抉择。欧盟希望超越差异和分歧，深化同中国的全方位对话与合作，愿以《里斯本条约》生效为契机，更有力推进欧中关系发展。

　　双方均表示，中欧关系面临新的发展机遇。《里斯本条约》生效后，欧盟机构进行改革，内外协调能力加强，欧洲一体化进程加快，这有利于欧中关系的发展。

　　尽管如此，作为世界最大发展中国家和最大发达国家集团，中欧双方由于在意识形态、社会制度、发展水平方面存在差异，在一些问题上出现矛盾，乃至分歧和摩擦在所难免。这更需要双方立足长远，谋划全局。

　　胡锦涛建议，双方应当“着眼大局，妥善处理中欧关系发展中遇到的新情况、新问题。双方要尊重和照顾彼此重大关切，推动中欧关系健康持续深入发展，使之成为不同社会制度、不同发展模式友好相处、互利合作的典范。”

　　纵观中欧关系的发展，中欧双方只有彻底摒弃歧视、对抗和遏制，彼此尊重，走互利共赢、共同发展的道路，才能使双方关系持续健康前进，促进世界和谐与可持续发展。

　　“中欧携手同行可以使人类前进的步伐更加坚实有力，这就是中欧关系的战略意义，这应该成为我们的共同信念。”温家宝的话再次表明了中国致力发展中欧全面战略伙伴关系的政治意愿。

　　倡导绿色经济引领互利合作

　　多年来，经贸关系一直是中欧全面战略伙伴关系的重要引擎。在应对国际金融危机的关键时候，中欧携手合作不仅有利于推动双方经济发展，而且有利于促进世界经济稳定复苏。

　　受国际金融危机影响，今年1至10月，中欧贸易额为2924亿美元，同比下降18.7％，但降幅已连续6个月收窄。中欧贸易占中国对外贸易份额一直稳定在17％左右。

　　胡锦涛强调，中欧双方要保持在经贸、科技、节能环保、清洁能源等领域的合作优势，努力培养新的合作增长点。同时，进一步加强包括青年交流在内的多层次、多形式人文交流。

　　就在刚刚结束的中欧领导人会晤期间，中欧双方签署了包括节能减排、贸易和投资、环境治理等领域在内的6个合作文件。

　　中欧取得的经贸合作成果表明中欧深化合作，实现共赢有广阔的空间。

　　行胜于言。自国际金融危机以来，中国已向欧洲派出近10个贸易投资促进团，以实际行动体现了中国坚定奉行互利共赢的对外开放战略，坚决反对贸易和投资保护主义，愿与欧方携手克服国际金融危机的决心。不久前，由中国商务部部长陈德铭率领的中国贸易投资促进团在法国举行中法经贸论坛的期间，与法方企业签署了40多个合作协议。

　　当前，中国国内正处在调整经济结构、转变经济发展方式的重要阶段。中国今年新增投资14.6％用于结构调整、科技创新、节能环保和生态建设。而欧盟在节能环保领域具有先进理念和技术。双方在节能环保、市场开放、服务贸易和高技术产品贸易、中小企业等领域合作前景广阔。

　　要进一步推动中欧合作，共同致力于维护尚存不确定性的全球经济恢复，必须反对保护主义，这符合双方的利益，也有利于全球经济复苏。

　　访问期间，赖因费尔特多次表示，欧方愿同中方一道，反对保护主义，经济下滑不应成为采取贸易保护主义的借口，投资贸易自由化才是经济繁荣的根本要素。

　　中欧经贸合作发展到现在深度和广度，已不单单是货物贸易数据所能反映的。展望未来，温家宝说：“发展中欧全面战略伙伴关系，要以经贸合作为基础，以高新科技为引领，以绿色经济为重点，加强互信，着眼长远，互利共赢。”

　　力促哥本哈根会议取得可实现成果

　　距离哥本哈根联合国气候变化会议还有一周时间，气候变化再次成为全球热议话题。对于国际社会来说，这将是全球合作应对气候变化的又一个重要时刻。中欧领导人在此次会晤中就气候变化问题明确了各自立场，凝聚了共识。

　　在中欧发表的联合声明中，双方认为气候变化是当今国际社会面临的最重大挑战之一，需立即采取合作行动加以应对，同意进一步加强该领域的务实合作。双方将按照《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘路线图”的要求，在“共同但有区别的责任”原则基础上，同国际社会一道推动将在哥本哈根举行的联合国气候变化会议达成全面、公平和具有雄心的结果。

　　双方还认为，发达国家大幅提高对发展中国家的资金支持，并就向发展中国家转让技术做出安排，将是哥本哈根会议的重要成果。

　　几天前，中国政府践行“言必信、行必果”的承诺，正式宣布了控制温室气体排放的具体行动目标，即到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。

　　欧盟领导人对中国在应对气候变化方面的努力以及明确的减排目标表示高度赞赏。赖因费尔特说：“中国的减排目标，使哥本哈根朝向达成协议这一目标迈出了重要一步。必须承认，中国（为此）做出了很多努力。”

　　欧盟同时还明确表示，将在减排和应对气候危机的国际努力中尽到自己的责任。欧方承诺，将在2020年在1990年的基础上减排20％，并愿意与其他发达国家一道将减排目标提高到30％。

　　“各国应遵循"共同但有区别的责任"原则，这是哥本哈根会议取得成功的关键。” 温家宝强调。

　　欧盟承认发达国家在气候变化问题上的历史责任，将继续坚持“共同但有区别的责任”原则，同中方加强沟通与合作，推动哥本哈根会议取得积极成果。

　　明年是中欧建交35周年，在难得的历史机遇面前，相信中欧合作必将承前启后，开拓更加美好的未来。