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水价格调整听证会代表提议北京应实行阶梯水价

来源:中国新闻网
2009年12月09日08:18
  北京居民用水价格调整听证会本月16日举行,昨日,部分参加听证会的代表视察了北京水资源情况。不少代表提出,为了更好地节约水资源,北京应该实行阶梯水价。

  多数代表赞成提高水价

  昨日,北京市水务局、市发改委等部门组织听证会代表,视察了北京水资源的状况,听证会代表先后看了清河再生水厂、密云水库等地方,并就自己关注的问题进行了咨询。发言中,多数代表赞成提高水价。

  有参会代表自己发了调查表,在调查二三百户居民后的结果显示,同意一次性涨0.9元/立方米的居民占10%左右;同意三年调整0.9元/立方米的居民占70%-80%;不同意这两种方案、希望实行阶梯水价的占10%-20%。

  部分代表提出,北京应该实行阶梯水价,让一些用水量多的人承担更多的成本;而老百姓最基础的一些用水价格不要太贵。同时,按照现有的方案,此次听证会后,可以采纳三年提高0.9元/立方米的方案,先提高0.3元/立方米,之后政府部门可以为实行阶梯水价做准备工作,适当的时候实行阶梯水价。

  市发改委、水务局等部门提出,政府部门会考虑代表们的观点。但目前,北京实行阶梯水价存在一定的困难。在人口界定方面,北京人户分离的情况比较普遍,如何有效统计人口存在困难;同时,计水时间方面,要准确的在1个月时间内统计,时间上不好掌握;此外,部分区域还涉及到换水表等工作,都存在一些困难。

  昨日的视察中,市发改委的调查显示,目前北京每户月均用水在10吨以下的,约占调查家庭的80%。

  代表建议部门加强管理

  此外,有代表提出,目前,北京的普通市民在节水方面已经做得比较好,再怎么节约也节约不出太多的水,为此,管理部门更应该加强管理。比如目前一些耗水企业如洗浴、洗车行业,并未按照相关水价交钱;管道跑冒滴漏情形也比较严重,这些都可以通过管理予以解决。

  - 链接

  居民用水调价听证方案

  1 调价水平

  居民用水价格上调0.9元/立方米,其中水资源费上调0.48元/立方米,污水处理费上调0.42元/立方米。

  2 时间安排

  方案一:一次调整到位。

  方案二:充分考虑市民承受能力,分三年逐步调整到位。2009年至2011年,每年上调0.30元/立方米(水资源费、污水处理费每年分别调整0.16元/立方米和0.14元/立方米)。

  3 市有关部门将根据听证会意见进一步修改完善调价方案,并按程序报批后组织实施,确保全市生产生活的正常有序。

  - 代表体验

  污水处理厂“震撼”代表

  头一次走进清河污水处理厂,消费者代表李晓娟说自己“被震撼了”。车间里尽管也有配套设备,但黑黑的污水散发着异味,工人们在轰鸣的机器噪声中劳作。

  北京排水集团的副总经理蒋勇现场向听证代表们介绍,污水厂很多管网都要维护,也需要不断加入高科技的处理手段,污水处理指标也有待提高,加上现在排污量日益增加,厂里的压力很大,经费非常紧张,污水厂一线工人的月工资平均只有1500元。

  李晓娟认为,仅从工人工资一条,在这样恶劣的环境下,确实需要资金来改善,“通过一天的行程视察下来,我很深切地感觉到水资源的缺乏和污水处理的压力之大,还是能对涨价表示理解的”。同时,她还认为应该加快对节水的立法规范,加大水资源浪费的执法力度。

  - 焦点问答

  昨日,部分参加听证会的代表就自己关注的水价问题提出了咨询,市发改委、水务局等部门予以了解答。

  为何提水价?

  “北京连遇9个贫水年”

  据介绍,活动中,市水务部门介绍了北京水资源紧张的情况。连续9年,北京都是贫水年,今年的降雨量比平均水平又少1/4左右,水资源形势不容乐观。

  视察中代表们发现,密云水库目前存水量约10亿立方米,在水的上方能够清晰看到刚刚又干涸一圈的痕迹。有代表表示,今年国庆前去密云水库视察时,当时的存水量为11.3亿立方米。

  按照水务部门的统计,近年来,工业用水、农业用水都呈下降趋势,但居民用水量在逐年增高。此次调价,主要是为了把水的价格与其资源稀缺性挂钩。

  提价干什么?

  “涨价旨在提高节水意识”

  按照听证方案,此次调整的是水资源费和污水处理费。市发改委有关负责人解释,调价不是为了增加财政收入,而是提高大家的节水意识。据介绍,调价之后,两项费用能够增收约2亿元。

  此前,市财政局有关负责人介绍,水资源费收入是专项收入的一部分,专项支出用于水源保护、调水购水等方面;同时部分会给自来水公司。

  同时,污水处理费主要作为基金收入,用于污水处理设施的建设、维护、相关企业运营成本的补偿等。

  本报记者 蒋彦鑫 (来源:新京报)
责任编辑:杨笑
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