国家民委西部大开发10周年成就

　　支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针，也是西部大开发的首要任务。我国155个民族自治地方中有5个自治区、27个自治州和83个自治县分布在西部地区，还有3个自治州和15个自治县比照享受国家的西部大开发政策，西部民族自治地方面积占西部地区的86.5%，占民族自治地方总面积的96.7%。我国陆地边境线长约2.2万公里，其中约1.9万公里在民族自治地方。西部大开发的十年，是民族地区经济发展最快，群众得到实惠最多，社会面貌变化最大的时期。

　　一、坚持和完善民族区域自治制度，为西部民族地区加快发展提供制度保障

　　制定民族区域自治制度相配套的法律法规和规章，努力推动《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（以下简称《规定》）的贯彻落实。积极参与督查民族政策贯彻落实情况。

　　二、大力开展民族团结进步创建活动，促进西部民族地区平等、团结、互助、和谐的民族关系

　　随着民族团结进步活动深入推进，特别是实施西部大开发政策以来，群众性创建民族团结进步事业的活动自下而上、蓬蓬勃勃在全国各地开展起来。在“民族团结进步宣传月（宣传周、宣传日）”活动中，还涌现出一批又一批模范集体和个人。十年来，国务院召开民族团结进步表彰大会两次，共表彰模范集体1381个，模范个人1425名；为不断探索创建民族团结进步活动的新途径、新举措，国家民委还在各地命名了52个单位作为全国民族团结进步教育基地。国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程向西部民族地区投入数百亿元，极大地改善了民族地区办学条件；从2004年起，国家从西部农村地区开始实行“两免一补”（免杂费、免费提供教科书，补助寄宿生生活费）政策，惠及绝大部分少数民族学生，22个人口较少民族农村义务教育阶段寄宿生全部享受生活费等。2008年中央政府向5个自治区投入8.27亿元，建设83所县级职教中心，145个实训基地；投入9.74亿元，资助占90%在校生的83万多学生接受职业教育。内地新疆班和西藏班办学成绩显著。截至2009年8月，内地西藏班各类在校生达1.9万人，累计招收初中、高中和大学生7万余人。

　　五、进一步加强西部少数民族干部和人才培养

　　适应西部大开发和民族地区经济社会发展的需要，不断扩大少数民族干部来源和数量。采取特殊政策鼓励引导少数民族大中专毕业生回到民族地区参加建设，同时积极吸引各类少数民族人才到西部地区工作。还在招录国家公务员时实行政策倾斜，十年来，全国有少数民族干部299万多人，形成了包括党务、政务、经济、科技、文化、教育、卫生等方面人才的相当规模的少数民族干部队伍。

　　少数民族干部人才队伍素质不断提高。国家采取多种渠道、多样形式和多次培养的办法，不断提高少数民族干部人才队伍素质。2003年国家建设了中央民族干部学院，用于专门培养少数民族中高级干部，每年培训4000多人次，已培训近3万人。290多万少数民族干部参加了各类脱产培训，县处级以上少数民族领导干部基本达到5年内累积参加3个月以上脱产培训的要求。每年组织西部地区和其他少数民族地区干部450人到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，至今已选派了5000多名西部地区和其他少数民族地区干部到中央国家机关和经济发达地区挂职锻炼。组织实施少数民族高层次骨干人才培养计划，出台了《关于大力培养少数民族高层次骨干人才的意见》，从2005年起，每年民族地区培养2500高层次专业技术人才。 (来源：人民网-经济频道)