“免费医疗”惠及西藏200多万农牧民

　　拉萨市林周县松盘乡农民仓菊前不久因胃炎住院治疗，共花费了1600多元。这笔费用后来在乡政府获得了报销，身体一直欠佳的她今年已是第三次住进医院了。

　　经过多年的努力，西藏正将农牧民看病纳入公共医疗卫生服务保障体系，并对逐渐提高农牧民的健康水平作了长远、具体的规划。

　　1951年西藏和平解放以来，国家对西藏农牧民一直实行免费医疗政策，医疗补助标准不断增加。西藏自治区卫生厅妇幼保健处处长王健鹏说，西藏早期的农牧民免费医疗没有专项经费来源，也没有明确免费医疗的经费标准。

　　据统计，1951年至1992年间，农牧民免费医疗经费年人均为5．5元，全年用于农牧民的购药费用为1150万元，免费医疗水平很低，缺医少药现象严重。1993年西藏正式确定了农牧民免费医疗专项经费，当年第一次下拨经费2150万元，农牧民免费医疗专项经费人均提高到10元。

　　记者从自治区卫生厅了解到，自2003年以来，西藏根据实际情况，开始建立以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，明确了农牧区医疗制度的组织管理、基金筹集、报销补偿等一系列政策规定。截至2008年，西藏农牧民免费医疗总基金已达3．4亿元，专项经费人均达到140元，另外政府还鼓励农牧民自愿进行自筹基金。

　　今年46岁的仓菊参加了年人均10元的医疗经费自筹。按标准，她一年可报销8000元的住院费用。对于没有参加自筹的农牧民，一年也可报销6000元的住院费用。至于平时看病拿药，卫生部门专门为农牧民发放了家庭医疗账户本，费用从医疗专项经费中支出。仓菊说：“现在，我对看病拿药不再像过去那样担心了。”

　　记者在西藏农村采访时了解到，西藏农牧民对现行的医疗保障制度普遍感到满意。一项最新数据显示：2008年，全区农牧民总人口达242万，参加自筹医疗基金的农牧民占到90％以上。

　　此外，国家近年来不断加大对西藏医疗卫生基础设施的投入力度，方便群众看病就医。自2006年到2009年10月，国家和自治区共安排9．5亿元，用于加强和完善西藏医疗卫生基础设施建设。（记者尕玛多吉） (来源：新华网)