来源：央视网
《焦点访谈》2009年12月16日完成台本
——清除违规视听网站
演播室主持人（敬一丹）：
你好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。
互联网给人们带来了方便快捷，同时也带来了各种各样的问题。比如手机网络传播淫秽色情内容，视听下载网站成为黄色盗版内容泛滥的重灾区等等。最近国家广电总局持续清理违规视听节目网站，已经关闭700多家，其中包括近30家“BT网站”，那么到底什么是“BT网站”？为什么这些视听网站会被关闭呢？
解说：
所谓“BT”，就是这些专门提供影视剧免费下载的互联网站，它们结成联盟，使用一种“点对点”的网络传输技术，为所有网民提供及时、快速的视频下载服务。网民在家一上网一登录这些BT网站，就可以看到刚刚上映的中外电影，速度之快令人咋舌。而像这样专业的BT网站全国有好几十家。不过就在近日，BT中国联盟网站被关闭，同时国内另一家知名BT影视下载论坛“悠悠鸟”影视论坛也宣布整改转型。再加上此前已遭关停的“伊甸园”，国内排名前三的BT网站目前都已经遭关停。
而点开一些没有被关闭的BT网站，几乎也都能看到类似的公告，“本站取消全部下载链接，没有任何点播、在线播放、下载功能，不传播任何视听节目”。那么，为什么这些BT网站会被关闭呢？
刘少栋（广电总局网络视听节目管理司网络传播管理处副处长）：
一方面是这些网站有的传播了淫秽色情的、低俗的节目内容，已经冲破了社会一般的道德底线，也违反了国家现行的法律法规规定。这样的一些内容是不适合我们来观看的，也更不适合青少年来观看，它给咱们青少年的健康成长带来了非常大的危害，很多学生家长就说不敢让孩子上网。
解说：
记者在国家广电总局网络视听节目管理司了解到，许多BT网站在页面上设置大量带有“性暗示”和“性挑逗”的文字、图片及视频。但由于BT网站采取“点对点”技术，传播比较隐蔽，成为网上淫秽色情信息治理的死角，难以监控，严重污染了网络环境，也令不少家长极为担心。
市民：
特别是在孩子各种价值观不健全的时候，容易把孩子整个价值观引向歧途。
市民：
再点击一个是这种东西，我觉得有的时候影响很大，应当考虑一下怎么去治理它。
市民：
这个方面我觉得大家要有一种责任感，不要光为利益驱动。
解说：
记者在广电总局获悉，我国使用BT技术进行影视剧下载的网站最多时曾达到近百家，近日关闭属于BT技术方式的网站有近30家。这些网站除了存在大量色情低俗节目，盗版现象也非常严重。
刘少栋：
一些网站它传播侵权盗版的节目，给传播正版节目的网站带来了非常大的冲击，也影响到了节目生产制作机构成本的回收，给整个产业链造成了严重的破坏，阻碍了我们国家文化产业的健康、有序地发展。
解说：
针对这些BT网站出现的严重盗版和涉黄问题，从2007年12月20日开始，国家广电总局和工业和信息化部专门发布了《互联网视听节目服务管理规定》。其中第十五条明确规定“互联网视听节目服务单位应当遵守著作权法律、行政法规的规定，采取版权保护措施，保护著作权人的合法权益。第十六条第7款明确规定“视听节目不得含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴利、赌博、恐怖活动内容。要求所有提供视听节目的网站针对已有问题尽快整改。”但是两年以来，仍有网站依然如旧，至今盗版和涉黄现象相当严重。
刘少栋：
我们这次的关闭行动主要针对的是这些网站。
解说：
这些年来，之所以BT网站的盗版和涉黄问题如此突出，最主要的原因是，他们通过免费下载、快速传播等手段吸引了大量网民。
网民小徐告诉记者，用BT下载影视剧速度快，更重要的是网上看影视剧也很及时。刚上映的片子，不管美国、韩国、欧洲哪国拍摄的最新影视剧，几天之内便能在网上看到。而且都是免费下载，网民不用花一分钱。
网民：
所有你想要的片子，比如说前一阵刚上完的《2012》，它可能第二天、第三天就上传了，还有《雾光之城》、《九村》、《变形金刚》，只要你想看，你想求，基本上第二天都会有人传。
解说：
头一天的大片，第二天就能看，盗版的速度确认令人瞠目结舌。而据记者了解，这种现象还非常普遍，但是许多网友在观赏BT网站提供的精彩音像作品时，他们忽略了一个重要问题。就是盗版、下载的节目已经严重侵犯了著作权人的权益，我国相关产业也因此遭受沉重打击。
曾剑秋（北京邮电大学教授）：
目前BT在网上下载电影、音乐，下载得很多，免费下载也非常多。那么，这个免费下载就涉及一个问题——“盗版”！就是说你不付任何费用就下载人家的电影、音乐。这个也是目前包括广电治理当中的一个内容，你涉及盗版的问题了，我们要治理一下。
解说：
中国电影发行放映协会会长杨步亭认为，对视听网站的经营者提供这些盗版影视剧，必须加以整顿。
杨步亭（中国电影发行放映协会会长）：
现在在网上出现有的新片刚放映，在网上就可以看到了。我想片方不会这么快就卖掉网上版权，可能通过其他的手段，来获得的图象资料来播放。
解说：
最近这两年，打着“免费共享”的旗号，网上下载影视剧轻而易举，BT网站已经成为侵权盗版的高发区和重灾区。目前以唱片业为例，在传统盗版和互联网非法下载的冲击下，据统计，2008年中国唱片业的产值比2007年下降了34%。
杨步亭：
这个不是消费者的问题，是经营网站的经营者的问题。你给人家提供了什么，你不能给人家提供盗版的东西给人家看，从全世界的角度看这是一个很严重的问题，不仅仅是中国。
解说：
为了打击网上视听节目出现的盗版和涉黄问题，国家广电总局和工信部早在2007年12月就联合发布了《互联网视听节目服务管理规定》。明确所提供的视听节目下载服务的网站，都必须申请广电总局颁发的“信息网络传播视听节目”许可证，但直到现在，相当多的BT网站根本没有申办许可证。
截止目前被取缔的700多家违规视听节目网站，都是没有取得“信息网络传播视听节目”许可证的，其中有近30家是BT网站。针对这次的规范和整顿，北京邮电大学的教授曾剑秋指出，这是为了让网络更健康的发展。
曾剑秋：
广电现在做的事情，广电、文化部、工信部他们做的事情是什么呢？是看着高速公路上有几辆拉牛粪的破车，它们传播黄色的内容、视频，他们通过BT肆无忌惮地盗版，也同时涉黄。所以文化部、广电部、工信部就要立下规矩，要治理一下在高速公路上不能走拉牛粪的车。所以我想，有些网友担忧，是不是BT以后就没有了。我认为不会，目前只是一个进行治理和整顿的阶段。
演播室主持人：
有专家把这次广电总局的关停违规视听网站的行为，比喻为清理高速公路上跑的牛车。的确对于新兴的互联网行业来说，这次清理将有助于完善网站手法运营意识、知识产权保护意识，以及营造互联网健康氛围，让这条高速路更加通畅规范。而换个角度想，“路况”好了，版权得到了保护，著作权人也有动力创造更多、更好的精品，在网络上让我们分享，BT这个基于分享理念的新技术也在一个健康合法的基础上，为网民提供服务。
感谢您收看今天的焦点访谈！再见！
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