山东陵县“八个一体化”展城乡和谐画卷

　　“现在好了，不再为喝苦咸水发愁了，家家户户喝上了黄河水，既健康又方便。”12月16日一大早，山东陵县丁庄乡石庄村村民石开军打开自来水阀门，接着哗哗流出的黄河水，他高兴地合不拢嘴。乡党委书记麻树人说，石庄村村民喝上黄河水得益于该县的城乡饮水一体化工程。年底前，该县丁庄乡所有村庄和县开发区部分村庄农民群众可喝上黄河水。

　　“依托现有日供水能力30000立方米的陵县第二水厂，将管网辐射全县，城乡饮水一体化工程总体到2014年底完成，可解决43万人口饮用水问题，总投资1.8亿元。”县委书记李世民说。

　　实施“村村通自来水工程”已使陵县90％以上村庄通上自来水。但自来水饮用水一直为深、浅层地下水混合供水，饮水水质仍差。为此，县委、县政府依托陵县城区紧靠两大水库的优势，投资4700万元的建设第二水厂以及1.3万米新建供水主管道和2.8万米的原城区管网改造，2008年初，陵县城区15万居民率先喝上符合国家饮水标准的黄河水。

　　城里居民饮水达标，农村居民也应象城里一样享受政府温暖。今年6月，在县委十二届四次全体会议上，该县正式提出实施城乡饮水一体化工程。

　　城乡饮水一体化是陵县实施的“八个一体化”城乡发展工程之一。“推进统筹城乡一体化发展是实现科学发展、和谐发展重要目标。”该县人大常委会主任许书英说，在制定2009年工作目标时，县人大建议县委、县政府增强推进统筹城乡一体化发展的紧迫感和责任感，认真贯彻十七届三中全会决定要求，统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略，加快形成城乡经济社会一体化新格局。要把统筹城乡一体化发展放在战略和全局的位置、作为各项工作的主线，继续加大工作推进力度，力求取得突破性进展。县委、县政府高度重视人大建议，请专家研究论证，树立全域理念，以统筹城乡发展为突破口，以整体联动为特征，统筹三次产业，加快改革创新、统筹城乡建设、统筹社会事业发展、统筹城乡管理，提出了推动城乡在规划、基础设施、产业发展、交通、饮水、就业与社会保障、医疗卫生、教育文化管理体制八个方面的一体化。

　　在城乡医疗卫生一体化上，总投资1.5亿元开工建设了县人民医院门诊病房综合楼、县中医院医技楼和2处乡镇卫生院病房楼同时，由县财政投资1000多万元，按照2000—4000人设1所村卫生室、面积不低于80平方米的要求，制定了《陵县村卫生室建设实施方案》，对村级卫生室设置进行统一规划，2008年以来，完成146处村卫生室标准化建设，实行一体化管理，并将新农合门诊报销定点扩大到了村级卫生室。

　　“八个一体化”走出了城乡统筹发展，共建共享的路子，也成为该县“保发展，保民生，保稳定”的一大亮点。许书英说，今年，该县结合新一轮土地规划修编，全部完成了村镇体系规划编制，糜镇、宋家镇等小城镇建设迅速起步；围绕对接德州市区产业支撑，打造以新型纺织、生物科技、新材料产业为龙头的三大国字号产业基地、以绿色无公害为特征的城郊现代农业发展示范基地；投资1000余万元新购置了70辆城乡公交车，在原来8条线路的基础上，又增加了23条支线路，建成324个站点，完善了城乡公交网络；城镇和农村低保扩标提档，农村低保户由原来的7858户增加到8158户，月人均补助提高10元，农村3113名优抚对象、1690名烈属和老复员军人全部纳入新型农村合作医疗体系；建设了一流的县级图书馆、博物馆、展览馆和文化艺术中心，13个乡镇综合文化站、20个农家书屋全部通过市级验收。2009年，该县提前一个月完成全年各项经济指标，全县治安案件、刑事案件和信访总量同比分别下降了12%、36%和15%。（山东省陵县县委宣传部　任相国　刘金伟　王砚才） (来源：人民网-中国人大新闻网)