澳门回归十年，“沧海”何以变“桑田”？

　　庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席并发表重要讲话。（12月20日中国共产党新闻）

　　1999年12月20日零时，在澳门新口岸交接仪式会场，随着葡萄牙国旗的降落与五星红旗及五星莲花绿旗的升起，澳门，这块被异国强占上百年的中国领土，终于重回祖国怀抱，历史为澳门掀开了新的一页。转瞬之间，澳门回归已历时十年。回首历史，感慨万千。

　　如果说10年前澳门回归祖国时人们聚焦的是其固有的资本主义社会、经济制度和生活方式能否“不变”，而今天，这座东方小城让人瞩目和惊奇的则是其“沧海桑田”的巨大变化。下面，我们不妨透过几则具体数据，粗线条领略一下澳门回归十年“沧海桑田”之巨变：

　　一、10年的“沧海桑田”，让澳门变大变高。回归后，经过填海工程，澳门的面积从回归前的22平方公里发展到现在近30平方公里；在南湾填海区，338米高的澳门旅游塔高度位居全球第十，成为澳门的新地标。国务院日前批复同意澳门特区再填海造地360多公顷，以建设澳门新城区，该地块将一举使狭小的澳门陆地面积扩大八分之一，这对于推进澳门宜居城市建设，提升市民的生活素质，乃至澳门的可持续发展，都注入新的动力。

　　二、经济增长从“负”到“正”。回归后第一年，也就是2000年，澳门特区扭转回归前连续4年经济负增长局面，此后，保持连年增长势头，跃居全球增速最快地区之一，到2008年ＧＤＰ超过1700亿元（澳门元，下同），是10年前的3．6倍；2008年人均ＧＤＰ3．9万美元，约为回归当年的3倍；财政储备到2009年底超过1000亿元，是回归当年的40多倍；从1999年到2008年，澳门本地生产总值由472.87亿澳门元增加到1718.67亿澳门元，年均增长13.3%；人均ＧＤＰ名列亚洲前列，“经济自由指数”在被纳入调查的21个世界小型经济体中排名第一，在全球179个经济体中排名21位。

　　三、社会事业全面发展。10年来，澳门高等院校由4所增至10所，尤其值得一提的是如今澳门实现了从幼儿园到高中15年免费义务教育，成为世界上少数实施15年义务教育的地区之一；回归后，特区政府建立起全民医疗、卫生和疾病防控体系，加大医疗卫生资源的投入，开支由2000年的11．3亿元上升至2007年的20亿元，免费医疗网络覆盖面达到世界先进水平，初级卫生保健系统被世界卫生组织视为太平洋地区的典范。如今澳门居民平均预期寿命高达84岁，比回归前5年提高了4岁，居民人均寿命全球排名第二。

　　四、居民生活显著改善。1999年到2008年，澳门居民人均月工资从4900元上升到8500元。2000年，当地失业率达到回归以来的峰值6．8％，回归以后逐年下降，至2008年已降至3％；最低生活保障从1300元翻番为2600元。虽然目前澳门人中80％拥有私人住房，但回归以来，特区政府仍出资修建了3万多个单位公共住房。

　　五、入境旅客总数呈现跨越式增长。回归两年后，特区2001年全年入境旅客首次突破1000万人次。自2003年7月内地城市陆续实施赴澳门“个人游”后，内地客源大幅增加，2007年，入境旅客达到约2700万人次。2008年，由于统计中剔除外地雇员和学生入境人数，澳门全年入境旅客人数2293万人次，是当地人口的42倍多，澳门已经完成从边陲小城向现代化旅游中心城市的转变。

　　六、在中央支持下，经过特区政府大力治理，回归后的澳门治安状况迅速得到改善。据统计，回归一年内，澳门的凶杀案件减少72％，纵火案下降40％。此后，澳门的社会治安一直保持良好，重大恶性犯罪案件大幅减少，被海内外舆论称为世界最安全的地方之一。此外，回归10年来，澳门特区与78个国家或地区签署了特区护照免签证或落地签证待遇，澳门作为中国代表团成员或以“中国澳门”名义出席国际会议420多次，以“中国澳门”名义单独参加的政府间国际组织有13个，国际知名度不断提升；澳门历史城区成功列入世界文化遗产；2005年成功举办了包括东亚运动会在内的众多大型国际赛事……

　　总之，10年来，澳门一改回归前治安不靖、内部乱象丛生、外部乡土落后的形象，中西文化得到很好的保护和发扬，经济、文化、教育、医疗等社会事业全面发展，族群融合，百姓分享经济发展成果，安居乐业，一个文明和谐、朝气蓬勃的新澳门展现在世人面前。

　　澳门回归十年“沧海”何以变“桑田”？“沧海桑田”，何以为基？在笔者看来，答案简单而明确：“一国两制”方针是澳门稳定繁荣，实现“沧海桑田”变化的“定海神针”和坚固基石。澳门回归后产生巨变的一条重要经验，就是充分发挥了“一国”和“两制”的巨大优势，是“一国”和“两制”优势的充分发挥，创造着澳门回归十年“沧海桑田”巨变。

　　10年来，中央政府始终坚持“一国两制”方针，不干预澳门特区高度自治范围内的事务，同时全力支持特区政府依法施政，支持澳门发展经济，改善民生，促进和谐，循序渐进发展民主。中央政府和祖国内地时时刻刻关心澳门，为澳门的发展提供了强有力的支持。回归以来，中央政府没有拿澳门一分钱，而一旦澳门有需要就给予大力支持。

　　尤其在突遭危难袭击时，中央政府总是在第一时间伸出援助之手，成为特区战胜困难的坚强靠山；发展遇到瓶颈时，中央政府总是立即敞开宽广胸怀，为特区的发展输入源源不断的活力。为帮助澳门特区应对非典、国际金融危机等造成的影响，中央政府先后推出《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其6个补充协议、帮助在内地的澳资中小企业、允许澳门银行试办并逐步扩大人民币业务、推进重大基建设施对接等政策。

　　与此同时，内地还对澳门水电燃气、鲜活商品进行保证质量的供应，即使遭遇灾害运输不便，也想方设法全力保障对澳门的供应，有时甚至牺牲自身利益。非典疫情后澳门经济不振，中央政府及时实施内地与澳门更紧密经贸关系安排，开放内地部分城市居民赴澳门“个人游”；国际金融危机蔓延，中央政府及时宣布支持澳门经济稳定发展的九项具体措施。

　　事实雄辩地证明，“一国两制”方针是保持澳门长期繁荣稳定的根本保障。正是“一国”和“两制”的巨大优势，中央政府和祖国内地时时刻刻关心澳门，为澳门的发展提供了强有力的支持，澳门各界同心同德、团结奋斗，努力开创了澳门发展的新局面，使澳门这片神奇的国土回归十年得以“沧海”变“桑田”。如今的澳门，治安持续良好，经济飞跃发展，民生不断改善，社会包容和谐，古老的澳门焕发出勃勃生机，迎来了历史上前所未有的兴盛。

　　澳门自古以来就是一块莲花宝地。历经十年的快速发展，如今，澳门正站在一个新的起点上。我们坚信，在“一国两制”方针和基本法的指引下，有中央政府一如既往的支持，有伟大祖国作坚强后盾，广大澳门同胞和衷共济，不懈奋斗，澳门一定能谱写出文明和谐的新篇章，建设一个更加繁荣昌盛的新澳门，澳门的明天和祖国的未来一样，必将更加美好。

　　濠江十年，成就斐然。下一个十年，更加美好的澳门将展现在世人面前，我们拭目以待。 (来源：中国共产党新闻网)