西藏已初步建立自然灾害救助体系

　　中新社拉萨十二月二十二日电(记者徐长安)自然灾害频仍的西藏自治区目前已经初步建立起自然灾害救助体系。西藏自治区民政厅负责人表示，该救助体系对妥善安排灾区民众生活，促进西藏经济发展和社会稳定作出了应有贡献。

　　西藏民政厅是自然灾害救助的主要应对部门。在此间采访中，民政厅救灾处负责人表示，经过多年的救灾历练和投资建设，目前西藏自治区的自然灾害应急机制逐步完善，自然灾害紧急救助能力逐步提高，救灾款物的规范化管理水平也有所提高。

　　西藏地处青藏高原，受气候等多种因素影响，自然灾害具种类多，分布广，损失重，发生频繁。每年发生的暴雪、大风、泥石流、地震等，都形成对救灾体系的严重考验。

　　民政厅救灾处负责人徐巧飞介绍，西藏的自然灾害应急机制在逐步完善，目前已经建立灾害会商制度，构建了灾情信息共享平台，提高了灾害管理的准确性；建立救灾物资储备体系。

　　据介绍，目前，西藏全区七个地区和部分县市区、乡镇已经修建了规模不同的救灾物资储备仓库，通过实物和协议等方式储备了一批帐篷、棉衣等生活类救援物资。民政厅表示，这些救灾物资可在灾后五小时内运抵灾害现场。

　　面对自然灾害频繁的实际情况，西藏已有七个地市、七十四个县出台了自然灾害应急救助预案，部分乡镇制定了基层预案。民政厅表示，这种预案体系保证了救灾可以“横向到边、纵向到底”。

　　对于救灾资金的管理，民政厅负责人表示，目前已经建立救灾资金专户管理制度，落实了封闭运行管理制度，并建立了检查监督制度，使监督贯穿到救灾款发放使用的全过程。