全面深化文化体制改革 加快建设西部文化强省

　　全省文化体制改革工作会议强调

　　本报讯　（记者陈四四孙琪）当前，我省文化体制改革正处在由试点向面上全面推开的关键时期，正进入由破题向攻坚纵深发展的重要阶段。12月28日，省委、省政府召开全省文化体制改革工作会议。会议强调，我省文化体制改革工作要遵循社会主义精神文明建设规律和社会主义市场经济规律，紧紧围绕重塑市场主体、提升公共服务、优化资源整合、改善宏观管理四大重点环节，积极推进体制机制创新，着力解决制约文化发展的深层次矛盾和问题，不断激发文化发展的内外动能，努力为加快建设西部文化强省、促进四川文化大发展大繁荣提供良好的体制环境。省委常委、宣传部部长黄新初出席会议并讲话。

　　会议贯彻全国文化体制改革经验交流会精神，严格按照中央制定的改革“路线图”和“时间表”，对全面深入推进我省文化体制改革进行决战动员和总体部署。会议指出，全面深化文化体制改革，是应对当今综合国力竞争新动向、切实维护国家意识形态安全的重大战略；是落实国家全面深化体制改革新要求、加快建设西部文化强省的基础工程；是顺应科技文化紧密融合新趋势、积极抢占文化发展制高点的重大举措；是把握产业消费升级新特征、不断满足群众文化需求的有效途径。近年来，我省文化体制改革取得了重大进展，全省呈现出文化事业初步繁荣和文化产业不断发展的良好局面。但也必须看到，当前我省文化体制改革还存在改革不平衡、改革不深入和改革不到位等问题。全面深化文化体制改革成为一项重大而紧迫的战略任务。

　　黄新初强调，要明确文化体制改革的方向和目标，重点完成好三项任务：

　　一是坚持以“市场化”为基本取向，加快推进经营性文化事业单位转企改制。在出版领域，要按期完成经营性出版单位转企改制；在传媒领域，要积极抓好非时政类报刊和重点新闻网站体制改革，有条件的电台、电视台要加快推进制播分离改革；在演艺领域，扎实推进电影制作、发行、放映单位和文艺演出院团体制改革。要推动已完成转企改制的文化单位完善法人治理结构、健全内部运行机制、规范经营管理流程，尽快形成一批有生产经营活力、市场竞争实力和产业辐射能力的新型文化市场主体。　二是坚持以“高效化”为重要考量，努力提升公益性文化的公共服务能力。要创新管理机制，着力激发公益性文化单位的服务动能；创新投入机制，着力提升公益性文化单位的服务能力；创新供给机制，着力拓宽公益性文化单位的服务渠道。各类公益性文化单位要在增加服务项目、拓宽服务领域上下功夫，注重采取流动服务、下乡服务等方式，把公共文化服务的触角向基层、向老少边穷地区、向地震灾区延伸，发挥公共文化设施的最大功效。

　　三是坚持以“规模化”为主要战略，积极推动文化资源优化整合。抓产业链条的聚合，做强文化产业集团；抓重大项目的整合，打造文化产业集群；抓文化业态的融合，拓展文化产业空间。

　　黄新初强调，深化文化体制改革，是一项庞大复杂的系统工程。要围绕“激活”这个立足点，统筹处理好“体制转轨”与“机制转换”的关系；紧扣“共赢”这个出发点，统筹处理好“利益调整”与“利益保障”的关系；扭住“结合”这个着力点，统筹处理好“社会效益”与“经济效益”的关系。要用打“总体战”的气魄推进改革，用打“协同战”的方式实施改革，用打“攻坚战”的勇气深化改革，努力夺取我省文化体制改革的全面胜利。

　　省文化厅、省广播电影电视局、省新闻出版局负责人在会上做交流发言。