成都女子自焚拒拆迁 北大学者率众上书废恶法

　　有教师组织高中生讨论唐福珍事件，一学生用了这样令人心悸的标题：《青山无柴烧自己》。

　　姜明安率众上书废恶法

　　年终，有太多的人可写。最想写的是温家宝，在哥本哈根，一向温文尔雅的中国总理拂袖而去，接着派遣代表替代自己出阵，旋即又连夜磨合关系；而看起来纤弱的奥巴马，一改九十度的鞠躬大礼却梗着脖子，让人长见识。但他们是首长，隔着远，说多说少不合适，还是关照一下姜明安吧。

　　姜明安现任北京大学宪法与行政法研究中心主任，最近做的一件有响动的事是率北大5学者向全国人大常委会建议审查《城市房屋拆迁管理条例》。之后，国务院法制办召开座谈会讨论拆迁制度，并表示《城市房屋拆迁管理条例》将废除。

　　此前，围绕拆迁各地上演过无数暴力事件。其中，成都自焚抗拆事件，在“2009年度中国十大宪法事例发布会暨学术研讨会”上，位列十大宪法事例之首。

　　11月13日，成都市金牛区居民胡昌明、唐福珍及亲属阻挠执法人员拆除自家房屋，相持近3小时，唐福珍自焚。11月29日夜，唐福珍经抢救无效去世。唐福珍自焚的照片在网络广为传播。看看吧，穿着睡衣的唐福珍站在楼顶，寂静中，一边是中华人民共和国国旗，一边是升腾的浓烟……这景象，当如何描述？有教师组织高中生讨论唐福珍事件，一学生用了这样令人心悸的标题：《青山无柴烧自己》。这还是个孩子呀，小小年纪竟已心灰如此！看此标题，余言皆废！

　　姜明安不忍废言，学者们要修改甚或废止恶法。就像2003年孙志刚事件，由此废了执行了几十年的《收容遣送办法》。

　　说起来，《城市房屋拆迁管理条例》并不是法律，并没有那么“硬”，在社会上名声也不好，但有关部门执行起来却无比坚决，官员不怕犯错误，公检法不吝动粗，急了还请黑社会来。这就是著名的所谓“选择性执法”：利益所在，恶法横行，却打着依法行政的幌子，操作起来效率奇高。

　　与恶法(包括《条例》)的坚决果断形成对照的是，另一些法律法规却不受待见，稀里马虎。

　　2007年雷闯的哥哥大学毕业应聘武汉一家国企，因体检查出“大三阳”而被拒。但国家法律明文规定，用人单位招用工时不得体检乙肝项，也不得以乙肝为由拒绝录用或辞退应聘者。雷闯开始反抗。他举牌上街喊冤，却招来了保安和警察。他给媒体写信，石沉大海。2009年7月，国务院颁布《食品安全法实施条例》，明确乙肝病毒携带者不在被禁止从事食品餐饮工作之列。雷闯来到杭州市西湖区灵隐街道办健康证，因“大三阳”被拒。雷闯继续闹腾，终于成为中国第一位获得健康证的乙肝病毒携带者。

　　但河南农民工张海超就没有这么幸运，真的付出了血的代价。张海超曾在一家生产硅砖和耐火材料的工厂当破碎工。2007年8月张身体越来越差，有医生提出他得了尘肺病。根据《职业病防治法》，只有职防所才能出具确诊结果。但张海超以前所在的公司拒绝出具他的职业健康监控档案，而没有这些档案，职防所拒绝作诊断。张海超开始上访，劳动局、卫生局、防疫站、信访办、新密市委书记都跑过了，“信访办的人看见我，大老远就把玻璃门关了。”没辙，张海超开胸肺活检。这壮举招来了舆论。终于，张海超得到了职业病赔偿金。

　　瞧瞧，《食品安全法实施条例》和《职业病防治法》，不比《城市房屋拆迁管理条例》级别低吧，但全国人们集体不待见它，百姓只好无法无天哭天抢地。如果姜明安们成功地以“良法”取代了恶法，但末了也被全国人们集体不待见，奈何？(王安） (来源：中国青年报)