重庆明年重打手机涉黄 三阶段十措施加大整治(图)

　　工作人员正在审核网站备案信息 黄海 摄

　　绝不容网络色情借手机“还魂”！一场对互联网和手机淫秽色情的清理整治工作正在重庆如火如荼的进行。昨日，记者从重庆通信管理局获悉，我市“打击手机淫秽色情专项行动”已全面展开，并将持续至明年底。

　　重庆关闭淫秽低俗网站1325个

　　昨日，重庆通信管理局局长邢海英公布了我市最新的通信数据：目前我市有220万宽带用户、760万网民、1400万手机用户(其中包括30万3G用户)、已备案网站91626个(已备案WAP网站341个)。

　　目前，我市今年依法关闭未备案网站6021个，开展了“整治手机低俗之风专项行动”等13个专项行动，关闭相关部门认定的淫秽低俗内容等违法网站1325个，删除低俗信息3000余条，关闭文化、工商等部门认定的黑网吧6家，关闭涉嫌违法WAP网站6个，删除非法地理信息12条，关闭非法证券网站11个，关闭侵权盗版网站12个。

　　三阶段十措施重打手机色情

　　据邢海英介绍，我市已于今年12月正式拉开“打击手机淫秽色情专项行动”，此次行动将进行到明年年底，共分三个阶段进行。

　　第一阶段从11月12日起到12月31日。我市排查互联网和手机涉黄重点环节，进行全面清理和整治，并重点整治清理中发现的漏洞和问题。

　　第二阶段从明年1月1日到9月30日。重点施行十大措施打击手机淫秽色情：

　　1、违规企业领导将被问责

　　本次专项行动将落实企业领导人问责制。对于工作不落实、措施不到位、被市通信管理局通报批评的，基础电信运营企业、接入服务商、信息服务业务经营者、域名注册管理和服务机构、手机搜索引擎服务企业等各相关企业，应追究本单位分管信息安全负责人的领导责任，对屡改屡犯的，市通信管理局将函告其上级部门追究其责任。

　　2、深入整治业务推广渠道

　　基础电信企业、信息服务业务经营者要制定和完善企业内部制度规范，逐一清理业务推广渠道的信息服务、业务链接、广告投放等主要环节，定期检查合作伙伴的业务推广行为和模式，发现违规情况立即停止合作，并报告相关部门。

　　3、全面整改网站接入环节

　　接入服务商必须持证经营，所接入网站必须取得经营许可或备案。基础运营商、接入服务商要与所提供接入服务的网站签订信息安全管理协议，并对接入的网站进行日常监测，发现违法信息即停止接入和传输，保存记录并报案。

　　4、全面整改接入资源层层转租问题

　　明年1月30日前，完成企业内部接入资源层层转租问题的排查，制定具体的整改措施和有关接入资源管理规章制度，彻底杜绝接入资源层层转租现象。

　　5、严格规范手机上网代收费

　　明年6月30日前，基础电信企业要完成手机上网代收费环节的整改。

　　6、启动域名持有者“黑名单”机制

　　域名注册管理和服务机构建立完善域名持有者黑名单机制，将关闭网站的域名持有者纳入黑名单，注销违规注册的域名，对网站未备案的域名不予解析(含跳转)，在相关部门依法认定网站涉黄和违规时要配合停止域名解析，同时将域名持有者纳入黑名单。

　　7、办网站信息要当面核验

　　基础电信企业和各接入服务商在向市通信管理局提交网站申请备案前，要对网站创办人身份信息进行当面核验，留存有效证件复印件。这就可有效识别网站主办者身份信息，加强对网站备案信息真实性核查。同时，域名注册管理和服务机构正进一步完善管理措施，防止违规网站利用变换域名等手段逃避监管，对网站未备案的域名不予解析，其页面则无法打开。

　　8、鼓励手机用户实名登记

　　根据专项行动要求，我市各基础电信企业正在制定各种优惠措施，鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记，逐步提高电话用户实名登记的比例。

　　9、黑名单信息将联动共享

　　各基础电信企业、接入服务商、域名注册管理和服务机构等各相关企业均要建立黑名单管理制度，同时，各相关企业的黑名单信息共享和处置联动细则正在制定中。

　　10、进一步强化各类手段建设

　　其中包括：健全手机网站未备案发现功能、建设手机网站内容拨测系统、WAP网站加装过滤系统、移动上网日志留存60天等各类手段建设。

　　明年10月1日到12月31日为此次“专项行动”的第三阶段，将以健全机制、提高打击效果为主。（数字记者 黄海） (来源：华龙网)