“社保案”后官员违纪问题再引关注上海反腐加码

　　上海市普陀区区长蔡志强在他的第46个新年前出事了，消息来得有些忽然，让周围的人始料未及。

　　此前2009年12月13日，上海市纪委宣布，上海市普陀区原区长蔡志强因涉嫌受贿犯罪，已被移交司法机关依法查处。

　　蔡志强每个新年都有个习惯，那就是去拜玉佛寺的菩萨，站在菩萨跟前给每一位上司打电话送去祈福。

　　而这一次，祈福没有了，流传于民间的却是种种关于蔡落马的传闻。

　　1986年本科毕业后，蔡志强进入上海市人事局。此后的二十年，这个嘉定年轻人从科员到处长、局长再到区长，他的权力范围随着身后这个城市的扩张而不断扩张，直至被逮捕前，身为区长的蔡志强，主管着普陀区54.83平方公里的人事、财政和土地规划。

　　就在蔡刚刚落马后，12月31日，上海地铁11号线正式贯通，时速100公里的列车让普陀区和上海的主城区联系更加紧密起来，从普陀到市区人民广场仅需十分钟。

　　如此高速的城市轨道交通在全国仅此一家，当地媒体难掩兴奋地说，100公里的时速，是普陀的速度。普陀速度，这个全新的发展名词和这些年当地极速飙升的房价交相呼应。

　　而其背后是一批被查处的官员。

　　不只是蔡志强一人。在蔡志强之前，普陀区政府办公室主任殷坤能、副区长张克明、长征镇原书记王妙兴等官员先后落马，都与房地产开发有关。

　　而放眼整个上海市，社保案之后一系列官员新的违纪问题越来越引起各界的关注。“近两年，我们纪委立案查处的局级干部17人，处级干部100多人，有些案件是恶劣的，也是惊人的。”中共上海市市委书记俞正声在2009年底主动约见媒体时，如此说道。

　　各种迹象表明，一场“俞式反腐”正在悄然拉开。

　　酷似宋思明

　　蔡志强成了光头。最新被公开的照片里，他套着监狱的橙色马甲，低头看一份审讯笔记，手铐连着双手。

　　脸上的褶皱被闪光灯打出的阴影，让这张脸从45度的侧面看去“酷似宋思明”。上海人坊间最近都这么传着。宋思明是热播电视剧《蜗居》里的主角，一个因贪污受贿包养情妇落马的贪官。

　　这样的传言从蔡志强被双规那天起就没断过，两人长得像，故事情节好似一个模子出来的。而且都是“睿智但不失幽默，做事谨慎、低调不张扬”。

　　“长得好，有样子，有能力。”蔡志强曾就读的复旦大学政治系主任曹沛霖对《中国新闻周刊》这么评价他。

　　宋思明活在江州，一个虚拟的城市，但凡看过此剧的人，都会认为这是在写上海，城市地标，居民生活的集体特征，语言风貌无不有暗示。当蔡志强落马时，很多人甚至一度以为，宋的原型就是蔡志强，并感叹编剧有未卜先知的本领。尽管之前大家还在说宋的原型是社保窝案中的另一官员。

　　当然，这毫无疑问被证伪，“因为贪官的故事总是相似的”。

　　蔡志强一向低调，落马后却成为八卦和揶揄的对象，蔡家人为此有些烦恼，舆论风声甚至影响了他们请律师。

　　他们曾打算找陶武平律师，希望这位曾经在社保窝案中为凌宝亨、孙路一辩护的高手能化解蔡家的麻烦。

　　不料，双方这边一接触，那边就有消息灵通的记者曝了光，这让大家都感到不爽。控辩双方犹如作战，谁也不愿提前暴露自己。陶武平开始不断否认，他对《中国新闻周刊》记者说：“我没有代理蔡的案子，都是媒体的误传。”而蔡家也没再找过陶。

　　而后，蔡家再找律师，这回是翟建，曾经代理杨佳案二审而成名的律师。蔡家人变得谨慎起来，并未直接露面，而是托了一个中间人，给翟建打了个电话，问他是否愿意接手，翟建没有多想，当即应允。

　　但奇怪的是，之后就没了声音，翟建也有些纳闷。“舆论太厉害，莫非心灰意冷？”

　　管人事的蔡处长

　　30年前，蔡志强只是个孩子，随父母住在嘉定乡下，1982年，他考上复旦大学政治系。

　　彼时，中国的大学教育百废待兴，政治系也在曹沛霖等人的主持下恢复招生，曹沛霖告诉《中国新闻周刊》，当时大学生还是很稀罕的，一个农村孩子考进来，是要付出加倍的努力，都是很优秀的。

　　这是蔡志强人生轨迹的第一个拐点。

　　离开乡村后，蔡志强并不能立即适应城市和大学的生活，他有些沉默寡言。“不太起眼，很老实，人际交往一般。4年里，连一次班干部都不是。”同班同学郭定平接受《中国新闻周刊》采访时回忆说。

　　那时，蔡志强写得一手好钢笔字，课堂笔记一丝不苟，在男生中，这是很罕有的，每逢考试，人人都来借他的笔记去看，蔡几乎不拒绝，也不急着讨回，脾气好。郭定平笑着说，他当时也借了一本，至今还没有还。

　　蔡志强当时成绩中游，但脑子好使，每次宿舍里打牌，他赢多负少。此外，蔡志强的另一个爱好就是窝在宿舍里看书，“他不怎么参加社团活动，也不串宿舍。”

　　班上42个人，毕业前夕被分成几个小组，分派到各处实习，蔡志强去的本是宁波市人事局，而最后正式分配时，他却和另一名叫钱明涛的学生被分进了上海市人事局。

　　这个结果当时令不少人意外。

　　2009年12月30日的下午，正在办公室上班的钱明涛接受《中国新闻周刊》采访时说，当时有8个人最初在上海市人事局实习，最后只留下他一个，却把蔡调进来。“当年毕业生能进机关的凤毛麟角，主要是根据各方面的表现，综合德才表现”，“也可能是单位看中了他的低调和踏实。”

　　1986年7月，蔡、钱二人一起进了人事局，同在政策法规处做科员，也就是最基层的办事员，日常琐碎，事无巨细。

　　钱明涛说，两人的办公桌面对面，一坐就是6年，当时都年轻，都住在市委机关宿舍里。

　　如今，钱明涛还在上海市人保局，已经做到了编制处处长。而蔡志强升得快，从处长到局长再到区长，经历了极速的官阶爬升之后，最终却沦为了阶下囚。

　　彼时的蔡志强没有如今这么发福，1米7的个子显得很精干，做事认真，也勤奋，不无事生非，也不引人注意。

　　1997年，他成了人事局办公室主任，4年后，他调入人才规划处，大家叫他蔡处长。

　　又两年，即2003年，蔡志强升任上海市人事局副局长。

　　而那几年，上海市房地产市场进入新一轮发展的机遇，普陀区这时也在充分利用“365”旧区改造政策和以苏州河为主的水资源优势，全面推进房地产业发展，房地产业的投资、开发、销售量均达到历史最高水平。2000年以来，商品房预售面积558.05万平方米，商品房销售面积490.62万平方米。房产业税收逐年递增，2002年达到7.2亿元。

　　当时蔡还是人事局副局长，而普陀区已经进入房地产建设的高潮中，很快他也将卷入这片炙手的土地。(来源：《中国新闻周刊》) (来源：中国新闻网)